四川在線記者 江蕓涵
為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，四川省教育廳牽頭擬制了《四川省中小學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《細(xì)則》)，7月29日至8月28日面向社會公開征求意見。這份細(xì)則關(guān)乎四川行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生的入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等諸多事項，一起來詳細(xì)了解。
首先，全省中小學(xué)生學(xué)籍實行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校實施的管理體制。其次，在管理方式上，包含傳統(tǒng)媒介管理與數(shù)字化管理兩種，其中以數(shù)字化管理方式為主，不過在特殊情況下也可使用傳統(tǒng)媒介管理方式。這充分體現(xiàn)了四川推動運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)手段，來提升學(xué)籍管理的科學(xué)化水平。
入學(xué)與注冊：規(guī)矩分明，保障有序入學(xué)
“全省中小學(xué)各學(xué)段招生實行計劃管理�！薄都�(xì)則》這條要求，明確了中小學(xué)各學(xué)段招生都有計劃可循，學(xué)校得嚴(yán)格按教育行政部門制定的招生計劃和辦法錄取學(xué)生。
年滿六周歲的兒童，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送他們?nèi)雽W(xué)接受義務(wù)教育，這是孩子的權(quán)利，也是家庭的責(zé)任。義務(wù)教育階段的適齡兒童少年，按照戶籍所在地，不用考試就能就近入學(xué)，在家門口就能開啟求學(xué)之路。
普通高中則實行屬地招生，由市(州)教育行政部門來組織。要是被錄取的學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人沒去學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，學(xué)�？刹粫o注冊學(xué)籍。而且，市(州)教育行政部門也不會為跨市(州)或者縣(市、區(qū))范圍違規(guī)招收的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊或轉(zhuǎn)接，目的就是要從源頭上杜絕 “擇校亂象”。
值得一提的是，每個學(xué)生的學(xué)籍號都是國家學(xué)籍系統(tǒng)自動生成并分配的，一人一號，終身不變，就像咱們每個人的身份證號一樣，是學(xué)生在教育系統(tǒng)里的 “專屬標(biāo)識”。
轉(zhuǎn)學(xué)：非必要不轉(zhuǎn)，特殊情況有章法
《細(xì)則》明確，學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。如果是因為父母工作變動、搬家或者戶口遷移等情況，確實需要轉(zhuǎn)學(xué)的，得由學(xué)生和監(jiān)護(hù)人寫書面申請，經(jīng)過轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學(xué)校所屬的教育行政部門批準(zhǔn)后，才能辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
不過，有幾種情況原則上是不能轉(zhuǎn)學(xué)的：同一招生區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校；中小學(xué)起始年級的第一學(xué)期及畢業(yè)年級；非省級以上示范性普通高中轉(zhuǎn)往省級以上示范性普通高中；省二級示范性普通高中轉(zhuǎn)往省一級示范性普通高中；學(xué)生在休學(xué)期間；其他無正當(dāng)理由的。
同時，任何學(xué)校不得接收未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生，不得迫使沒有申請轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，各級教育行政部門和學(xué)校不得無故拒絕符合條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。
休學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)等：特殊情況有保障，畢業(yè)規(guī)則要知曉
如果學(xué)生遇到一些特殊情況，是可以休學(xué)的，這在《細(xì)則》中有具體說明。比如因病需要停課治療休養(yǎng)，時間占了一學(xué)期總學(xué)時的三分之一以上；或者在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請病假超過總學(xué)時的三分之一，還是不能到校上課的，這時候就可以申請休學(xué)。
關(guān)于休學(xué)的時間，《細(xì)則》規(guī)定休學(xué)期限原則上不超過一年，而且，休學(xué)期間學(xué)生的學(xué)籍會被保留，但不能辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
此外，《細(xì)則》明確了義務(wù)教育階段學(xué)校不能勸退或開除未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，要確保每個孩子都能完成義務(wù)教育。
義務(wù)教育完成證書、普通高中肄業(yè)證書的樣式，由市級教育行政部門統(tǒng)一制定；普通高中畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書則由省級教育行政部門統(tǒng)一制定。而且，這些證書損壞了是不換發(fā)的，遺失了也不補(bǔ)發(fā)，所以同學(xué)們要好好保管自己的證書。
各地各校每年都要在7月30日前完成中小學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作，確保學(xué)生順利畢業(yè)或結(jié)業(yè)。
這份細(xì)則的制定，都是為了讓四川中小學(xué)生的學(xué)籍管理更規(guī)范，保障每個學(xué)生的受教育權(quán)利。如果你有什么意見或建議，在征求意見期間可以積極提出。
