四川在線記者 江蕓涵
為進一步規(guī)范中小學生學籍管理，四川省教育廳牽頭擬制了《四川省中小學生學籍管理實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《細則》)，7月29日至8月28日面向社會公開征求意見。這份細則關(guān)乎四川行政區(qū)域內(nèi)中小學生的入學、轉(zhuǎn)學、休學等諸多事項，一起來詳細了解。
首先，全省中小學生學籍實行省級統(tǒng)籌、分級負責、學校實施的管理體制。其次，在管理方式上，包含傳統(tǒng)媒介管理與數(shù)字化管理兩種，其中以數(shù)字化管理方式為主，不過在特殊情況下也可使用傳統(tǒng)媒介管理方式。這充分體現(xiàn)了四川推動運用信息化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)手段，來提升學籍管理的科學化水平。
入學與注冊：規(guī)矩分明，保障有序入學
“全省中小學各學段招生實行計劃管理�！薄都殑t》這條要求，明確了中小學各學段招生都有計劃可循，學校得嚴格按教育行政部門制定的招生計劃和辦法錄取學生。
年滿六周歲的兒童，父母或其他法定監(jiān)護人應當送他們?nèi)雽W接受義務教育，這是孩子的權(quán)利，也是家庭的責任。義務教育階段的適齡兒童少年，按照戶籍所在地，不用考試就能就近入學，在家門口就能開啟求學之路。
普通高中則實行屬地招生，由市(州)教育行政部門來組織。要是被錄取的學生或其監(jiān)護人沒去學校辦理入學手續(xù)，學�？刹粫o注冊學籍。而且，市(州)教育行政部門也不會為跨市(州)或者縣(市、區(qū))范圍違規(guī)招收的學生辦理學籍注冊或轉(zhuǎn)接，目的就是要從源頭上杜絕 “擇校亂象”。
值得一提的是，每個學生的學籍號都是國家學籍系統(tǒng)自動生成并分配的，一人一號，終身不變，就像咱們每個人的身份證號一樣，是學生在教育系統(tǒng)里的 “專屬標識”。
轉(zhuǎn)學：非必要不轉(zhuǎn)，特殊情況有章法
《細則》明確，學生不得隨意轉(zhuǎn)學。如果是因為父母工作變動、搬家或者戶口遷移等情況，確實需要轉(zhuǎn)學的，得由學生和監(jiān)護人寫書面申請，經(jīng)過轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出學校所屬的教育行政部門批準后，才能辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
不過，有幾種情況原則上是不能轉(zhuǎn)學的：同一招生區(qū)域內(nèi)的中小學校；中小學起始年級的第一學期及畢業(yè)年級；非省級以上示范性普通高中轉(zhuǎn)往省級以上示范性普通高中；省二級示范性普通高中轉(zhuǎn)往省一級示范性普通高中；學生在休學期間；其他無正當理由的。
同時，任何學校不得接收未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生，不得迫使沒有申請轉(zhuǎn)學的學生轉(zhuǎn)學，各級教育行政部門和學校不得無故拒絕符合條件的學生轉(zhuǎn)學。
休學、退學、畢業(yè)等：特殊情況有保障，畢業(yè)規(guī)則要知曉
如果學生遇到一些特殊情況，是可以休學的，這在《細則》中有具體說明。比如因病需要停課治療休養(yǎng)，時間占了一學期總學時的三分之一以上；或者在一學期內(nèi)連續(xù)請病假超過總學時的三分之一，還是不能到校上課的，這時候就可以申請休學。
關(guān)于休學的時間，《細則》規(guī)定休學期限原則上不超過一年，而且，休學期間學生的學籍會被保留，但不能辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
此外，《細則》明確了義務教育階段學校不能勸退或開除未完成九年義務教育的學生，要確保每個孩子都能完成義務教育。
義務教育完成證書、普通高中肄業(yè)證書的樣式，由市級教育行政部門統(tǒng)一制定；普通高中畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書則由省級教育行政部門統(tǒng)一制定。而且，這些證書損壞了是不換發(fā)的，遺失了也不補發(fā)，所以同學們要好好保管自己的證書。
各地各校每年都要在7月30日前完成中小學生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作，確保學生順利畢業(yè)或結(jié)業(yè)。
這份細則的制定，都是為了讓四川中小學生的學籍管理更規(guī)范，保障每個學生的受教育權(quán)利。如果你有什么意見或建議，在征求意見期間可以積極提出。
