春節(jié)前夕,全國政協2023年度好提案名單公布,58件提案入圍。其中,住川全國政協委員、阿壩州人大常委會副主任達扎·尕讓托布旦拉西降措的《關于開展全國草原本底調查的提案》榜上有名。
2月18日,春節(jié)假期后上班第一天,達扎委員分享了撰寫這份提案過程中的調研履職經歷和心得體會。
十幾次深入草原
提案背后是大量調研積累
“這些年,全國政協民宗委的委員們多次來我們州調研,我都在調研隊伍中。大家一起走了很多地方,若爾蓋、紅原、松潘等地都去了!闭劶斑@次獲評全國政協年度好提案,達扎委員直言,這份榮譽背后包含了大量調研積累,也凝聚了不少同仁的智慧。
“草原是我國重要的生態(tài)安全屏障,也是廣大農牧民賴以生存的家園,草原的數量和質量及其演變趨勢影響到社會發(fā)展與生態(tài)安全!边_扎委員說,通過密集的調研,大家發(fā)現目前各地不同程度存在草原數量和質量本底不夠清晰、草原利用管理基礎數據不足等問題。
達扎委員介紹,上世紀80年代,我國首次開展全國草原資源普查,基本查清了我國草原的數量、質量、空間分布和載畜能力,發(fā)現了一批我國草原特有的牧草種質資源,為我國草原的有效保護和合理利用提供了堅實的科學依據!暗,第一次草原資源普查至今已有幾十年,全國草原因氣候變化等自然因素和放牧開墾等人為因素發(fā)生了顯著變化,這種變化對我國生態(tài)安全和經濟社會發(fā)展帶來的影響不可小視!边_扎委員說,階段性地定期對草原本底進行調查,可以了解草原數量、質量及其發(fā)展趨勢和存在的問題,并制定或修正草原保護、修復和利用方案,實現草原分布區(qū)人與自然和諧共處、經濟與環(huán)境協調發(fā)展。
為寫好這份提案,達扎委員先后十幾次深入草原調研,實地情況是什么樣的、一線工作者有哪些思考、當地群眾有怎樣的聲音,他都一一記錄下來,最后形成《關于開展全國草原本底調查的提案》。
鎖定履職
重點將持續(xù)關注草原濕地保護和高質量發(fā)展
“建議由國家林草局聯合自然資源部設立全國第二次草原普查工作組,由財政部設立專項資金,組織全國草業(yè)與草原領域的專業(yè)隊伍,開展全國草原資源普查工作!痹谔岚钢,達扎委員還提出應督促各省(區(qū)、市)成立相應的工作機構,制定本地區(qū)草原普查工作方案,強化對草原普查工作過程的監(jiān)督管理,積極協調解決普查過程中出現的新問題,徹底弄清我國草原面積大小、類型分布、質量高低、變化動態(tài)、保護與利用現狀等本底情況。
達扎委員建議,成立全國第二次草原普查專家委員會,提出工作總技術方案和業(yè)務技術規(guī)程,制定或修訂草原分類系統、草原調查技術規(guī)程以及調查成果的精度要求,審查和處理各項調查成果,檢查工作計劃執(zhí)行情況,解決工作中出現的重大問題,為精準整理、匯交、發(fā)布第二次草原普查報告、數據和圖件提供技術依據。
草原普查是一項大工程,需要做的準備工作很多!安粌H有提案辦復部門,也有相關大學聯系我,要做一些前期的研究研判工作!边_扎委員透露,很多工作都已有方向和計劃,其中一些工作已邁出第一步,“能夠助力草原高質量發(fā)展,非常提振我履職的信心!
“2023年,我同樣跑了很多草原和濕地,去看看當地的發(fā)展情況,也和大家聊聊天,聽聽他們的心聲!边_扎委員說,隨著越來越多關于草原和濕地的保護修復方案出臺,如何促進老百姓和自然和諧共處,如何實現更高質量的草原濕地精細化管理,將是自己接下來的履職重點。
“我要搜集更多信息,提出更多更有針對性的意見建議,去幫助草原上的群眾增收致富。”達扎委員表示,自己一定強化調研質效,深入一線多走多看,把提案寫在廣袤的草原上。(四川日報全媒體記者 吳浩)