大會現(xiàn)場

　　四川新聞網(wǎng)成都2月4日訊(記者 張宇 攝影報(bào)道)去年12月，成都市委十三屆八次全會深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和省委決策部署，以踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，作出“幸福美好生活十大工程”戰(zhàn)略部署。

　　1月15日，成都市政府門戶網(wǎng)站就《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于實(shí)施幸福美好生活十大工程的意見》(征求意見稿)公開征集意見。

　　2月4日，成都市第十七屆人民代表大會第五次會議開幕，大會聽取了市政府關(guān)于實(shí)施幸福美好生活十大工程的報(bào)告。

　　實(shí)施幸福美好生活十大工程是全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化要求的制度安排，是“十四五”時(shí)期建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐，是著眼長遠(yuǎn)構(gòu)建成都高品質(zhì)生活宜居地比較優(yōu)勢的重大支撐，是培育新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)和美好生活場景、建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的科學(xué)路徑。

　　(一)居民收入水平提升工程

　　以共同富裕為導(dǎo)向， 堅(jiān)持體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平，激發(fā)勞動者積極性、主動性、創(chuàng)造性， 確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。

　　到“十四五”末，人均GDP超過2萬美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入力爭提升到70000元，農(nóng)村居民人均可支配收入提升到40000元，進(jìn)入國內(nèi)高收入城市行列。

　　(二)生活成本競爭力提升工程

　　生活成本是城市居民幸福感指數(shù)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　未來五年，成都將聚焦百姓衣食住行，完善供給體系、穩(wěn)定價(jià)格成本、提升服務(wù)質(zhì)量，房價(jià)收入比保持在全國主要城市中的較低水平，打造“中國最具生活成本競爭力” 的超大城市。

　　房子住得起、可選擇、有保障。堅(jiān)持“房住不炒”定位，五年內(nèi)新增租賃住房30萬套以上、人才公寓10萬套以上。

　　生活必需品價(jià)格穩(wěn)、種類多、品質(zhì)優(yōu)。培育重點(diǎn)保供企業(yè)30家以上、大型購物中心200 個(gè)以上，建設(shè)供應(yīng)基地60個(gè)以上、社區(qū)直采直銷點(diǎn)120家，形成從 “田間到餐桌” 的全鏈條保供能力。

　　生活服務(wù)就近便捷、豐富多元、溫暖貼心。構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘步行生活圈，滾動發(fā)布社區(qū)商業(yè)機(jī)會清單，打造生活服務(wù)綜合體“鄰里人家”50個(gè)、特色商業(yè)街區(qū)200個(gè)，發(fā)展社區(qū)連鎖店 1.2萬個(gè)、成都特色小店500個(gè)；構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)15分鐘騎行生活圈，構(gòu)建與新時(shí)代鄉(xiāng)村居民生活方式和生活需求相適宜、騎行可達(dá)、高效復(fù)合的公服圈。

　　(三)高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程

　　建設(shè)更多家門口的好學(xué)校。將新建和改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)400所，新增學(xué)位30萬個(gè)。

　　提供防治協(xié)同的醫(yī)療保障。新增三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)(市)縣全覆蓋。千人口醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.5人，全市人均期望壽命達(dá)82.4歲以上。

　　打造閑有雅樂的新場景。將建成國家等級博物館、圖書館、美術(shù)館等天府文化地標(biāo)達(dá)到130座以上，書店和城市閱讀空間達(dá)到4000家，引進(jìn)國際國內(nèi)精品舞臺藝術(shù)、音樂演出、美術(shù)展覽等年均增長20%。

　　引領(lǐng)熱愛運(yùn)動的新風(fēng)尚。高水平舉辦大運(yùn)會、世乒賽、世界運(yùn)動會等國際賽事，年均舉辦國際賽事20項(xiàng)以上。

　　(四)城市通勤效率提升工程

　　豐富“軌道+公交+慢行”多樣化綠色出行選擇，構(gòu)建“通勤圈”“生活圈”“商業(yè)圈” 高度融合的通勤體系， 讓通勤場景處處體現(xiàn)城市溫度，讓“上班的路”“回家的路”更加舒適便利。中心城區(qū)建成區(qū)平均通勤時(shí)間縮減到35分鐘，30分鐘內(nèi)通勤人口占比達(dá)到45% 。

　　(五)城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程

　　以天府錦城、一環(huán)路和錦江兩岸子巷子改造、“金角銀邊”打造、二環(huán)路高線公園建設(shè)等城市品質(zhì)提升重大工程為牽引，全面加速老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造進(jìn)程，改善人居環(huán)境，提升功能品質(zhì)，保留城市記憶，延續(xù)市井文化，為老城區(qū)注入新活力。

　　老舊小區(qū)硬設(shè)施軟服務(wù)雙提升，完成6100個(gè)老舊小區(qū)的分類提升改造。重構(gòu)老舊片區(qū)市井煙火氣，完成棚戶區(qū)改造10000戶、城中村改造6800戶。

　　(六)穩(wěn)定公平可及營商環(huán)境建設(shè)工程

　　以市場主體和市民獲得感為重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，營造“有無熟人一個(gè)樣、大小企業(yè)一個(gè)樣、國有民營一個(gè)樣、內(nèi)資外資一個(gè)樣、投前投后一個(gè)樣”的公平發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)“辦事不求人、辦成事不找人”。

　　能放的權(quán)限堅(jiān)決放到底，能減的流程徹底減到位，審批服務(wù)事項(xiàng)即辦率超過50% ，逐步實(shí)現(xiàn)地方設(shè)定行政許可事項(xiàng)零審批。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，優(yōu)化“蓉易辦”平臺功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和市民100% 事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、80% 以上事項(xiàng)“不見面”審批，90%事項(xiàng)一窗受理、80%事項(xiàng)全域通辦、高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　(七)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢工程

　　以看得見摸得著的城市機(jī)會成就青年創(chuàng)業(yè)夢想，以 “銳意創(chuàng)新、寬容失敗”的城市氣度激揚(yáng)青年奮斗勇氣， 以“樂觀包容、友善公益”的城市溫度提升青年情感歸屬，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的“圓夢之都”“活力之城”，讓“蓉漂”成為時(shí)代風(fēng)尚。

　　引進(jìn)培育160個(gè)高能級重大創(chuàng)新平臺和2000個(gè)各類創(chuàng)新平臺。推進(jìn)城市機(jī)會開放共享， 每年發(fā)布1000個(gè)新場景、1000個(gè)新產(chǎn)品。開發(fā)新職業(yè)新工種，新增實(shí)習(xí)見習(xí)崗位10萬個(gè)、 新職業(yè)崗位25萬個(gè)，就業(yè)人員和就業(yè)機(jī)會比例達(dá)到1:2。

　　(八)生態(tài)惠民示范工程

　　天更藍(lán)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，PM2.5濃度小于38mg/m3，基本消除重污染天氣，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天常見、雪山�，F(xiàn)”。

　　山更綠，龍門山修復(fù)大熊貓棲息地30萬畝、龍泉山增綠增景25萬畝，建設(shè)“東部森林”40萬畝，森林覆蓋率達(dá)到41%，實(shí)現(xiàn)“青山映城、草長鶯飛”。

　　水更清，打造1000公里“天府藍(lán)網(wǎng)”，重點(diǎn)湖泊水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%，地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到93%，消除黑臭水體，錦江水質(zhì)穩(wěn)定在優(yōu)良(Ⅲ類)水質(zhì)以上，呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”。

　　土更凈，危險(xiǎn)廢物安全處置和綜合利用率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%，污染地塊安全利用率達(dá)到92%，確�！巴羶舻孛�、安全可控”。

　　景更美，建成天府綠道超過10000公里，新增立體綠化面積100萬平方米，打造公園小區(qū)1000個(gè)，每年?duì)I造公園城市示范場景1000個(gè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，花卉彩葉植物覆蓋率達(dá)到30%，重現(xiàn)“綠滿蓉城、花重錦官”。

　　(九)智慧韌性安全城市建設(shè)工程

　　城市管理智能便捷。大力推動城市運(yùn)行 “一網(wǎng)統(tǒng)管”，做強(qiáng)全域感知、全局洞察、系統(tǒng)決策、精準(zhǔn)調(diào)控的“城市大腦”體系，通達(dá)市、 區(qū)(市)縣、鎮(zhèn) (街 道)、村(社區(qū))、小區(qū) (院落)各級管理“ 末端神經(jīng)”。

　　災(zāi)害防治高效及時(shí)。構(gòu)建自然災(zāi)害預(yù)警發(fā)布平臺，地震監(jiān)測和預(yù)警信息覆蓋率達(dá)80%。安全防線牢固堅(jiān)韌。新建城市消防站 20個(gè)、 消防安全重點(diǎn)單位微型 消防站全覆蓋，

　　努力實(shí)現(xiàn)5分鐘消防力量到場救援。重點(diǎn)食品品種可溯源率達(dá)100%，

　　社會環(huán)境穩(wěn)定有序。刑事案件總量、違法犯罪警情持續(xù)下降，民商事案件訴訟周期縮短 20%，執(zhí)行難問題有效解決。

　　(十)全齡友好包容社會營建工程

　　讓孩子們開心成長。打造兒童 “5 分鐘步行活動圈”“15 分鐘公共空間體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)”“半小時(shí)自然體驗(yàn)圈”。

　　讓老年人舒心長壽�！吧鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體” 在街道實(shí)現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到14.8萬張。

　　讓特殊人群暖心有尊嚴(yán)。實(shí)施無障礙場景營建行動，新建和改造公共場所的無障礙化率分別達(dá)100%、80%，殘疾兒童康養(yǎng)救助覆蓋率100%。

　　讓全齡市民共享友善和美。引導(dǎo)市民參與志愿服務(wù)， 注冊志愿服務(wù)隊(duì)伍達(dá)5萬支、 注冊志愿者突破300萬人， 城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。