川觀新聞記者 王國平
為進一步加快和規(guī)范成都市居民小區(qū)充電設施建設,規(guī)范充電設施運行維護和安全管理,近日,成都市經信局會同成都市住建局等7部門制定出臺了《成都市居民小區(qū)電動汽車充電設施建設管理實施細則》(以下簡稱《細則》)。
《細則》指出,將按照“政府引導、市場主體、多方協(xié)同”原則,落實區(qū)(市)縣屬地責任和職能部門牽頭責任,充分調動充電運營商等社會資本和各方面積極性,統(tǒng)籌推進新建及既有居民小區(qū)充電設施建設。
如何安裝?
區(qū)分不同小區(qū)類型和充電樁類型
此次《細則》中,按照新建小區(qū)和既有小區(qū)充電設施改造以及在公共區(qū)域建設供全體業(yè)主使用的公用充電設施(以下簡稱“公用樁”),在固定車位建設供居民個人使用的自用充電設施(以下簡稱“自用樁”),分別做出了要求。
對于新建小區(qū),《細則》規(guī)定,建設單位要嚴格按照相關比例要求建設充電樁和預留充電樁安裝條件(如:電力管溝、變壓器容量預留,低壓主干線、配電箱安裝到位并預留接口)。成都各級住建行政主管部門應將充電設施配建比例要求納入建設條件和整體工程驗收范疇。此前,成都市住建局、經信局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強新建建筑配建電動汽車充電基礎設施建設管理工作的通知》,明確了土地出讓、施工設計、施工管理、竣工驗收、交付使用各環(huán)節(jié)要求,壓實了各方主體責任,確保充電基礎設施與新建建筑同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用,并要求充電設施交付使用后接入政府監(jiān)管平臺在線監(jiān)測。
對于既有小區(qū)充電設施改造,《細則》提出到2025年,全市具備建設條件的既有小區(qū)實現(xiàn)公用樁全覆蓋,全市具備建設條件的既有小區(qū)固定車位實現(xiàn)自用樁“應裝能裝”。
如何建設?
“統(tǒng)建統(tǒng)管”和“自建自管”
按照不同小區(qū)類型和充電樁類型,《細則》提出,將分別采取不同方式推進建設,具體來說:
既有小區(qū)公用樁。政府部門將根據電動汽車推廣實施計劃和居民需求,結合既有小區(qū)公用樁情況制定年度建設計劃,組織引導充電運營商統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一維護管理(以下簡稱“統(tǒng)建統(tǒng)管”)居民小區(qū)充電設施,推廣應用智能有序充電,緩解高峰時段電網壓力。
既有小區(qū)自用樁。居民委托電動汽車生產(銷售)企業(yè)或充電樁施工單位自行建設、自行管理、自行負責(以下簡稱“自建自管”)。支持充電運營商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設施改造,推廣應用智能有序充電,提供自用樁安裝與維護管理一體化服務,采取市場化方式收取服務費用。
新建小區(qū)配建樁。建設單位按照比例要求建設充電樁和預留安裝條件。小區(qū)交付使用時建設單位必須確定符合資質條件的充電運營商或物業(yè)服務機構等單位維護管理充電設施,保證充電設施安全穩(wěn)定運行。
誰來管理?
“誰所有,誰負責”
為推進《細則》實施,成都建立“市級部門統(tǒng)籌、區(qū)(市)縣組織、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實”三級聯(lián)動工作機制,明確責任分工和目標任務。
《細則》規(guī)定,按照“誰所有,誰負責”原則,居民自用充電樁由所有權人負責運行維護管理,承擔安全管理主體責任;
電動汽車生產(銷售)企業(yè)對其承諾質保期內的充電設施質量安全負責;
小區(qū)管理單位應加強日常巡查,協(xié)助并監(jiān)督充電設施所有權人履行安全責任;
充電運營商負責“統(tǒng)建統(tǒng)管”充電設施運行維護管理,承擔安全管理主體責任;
新建小區(qū)配建充電設施,由建設單位確定的充電運營商或物業(yè)服務機構負責運行維護管理;
在人防工程內安裝充電設施的,不得破壞人防工程主體結構及人防設施設備。
同時,要求電網企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務水平,為運營商和個人業(yè)務辦理開辟報裝接電綠色通道。
《細則》還提出,相關主管部門將既有小區(qū)充電設施建設情況納入各類住宅項目或物業(yè)服務機構評優(yōu)評先指標體。
《細則》同時對成都市經信局、住建局等相關部門和單位明確了職責分工。