中新網(wǎng)四川新聞1月16日電 (彭傳桁)1月8日，中共營(yíng)山縣委十四屆八次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了敬健代表營(yíng)山縣委常委會(huì)作的工作報(bào)告，安排了2025年經(jīng)濟(jì)工作，審議通過(guò)了《中共營(yíng)山縣委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神堅(jiān)定落實(shí)黨中央和省委市委決策部署進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)現(xiàn)代化營(yíng)山建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、民生保障、黨的建設(shè)等多個(gè)方面系統(tǒng)謀劃、全面部署，形成營(yíng)山進(jìn)一步全面深化改革的任務(wù)書(shū)和路線圖。

　　圍繞八個(gè)方面 明確改革任務(wù)

　　進(jìn)一步全面深化改革永遠(yuǎn)在路上。隆冬時(shí)節(jié)，踏訪營(yíng)山城鄉(xiāng)，塔吊揮舞鐵臂，傳遞出發(fā)展的信心；項(xiàng)目接踵落地，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)的活力；廣袤田野，描繪出鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷……處處都能感受到改革給營(yíng)山帶來(lái)的巨大變化。

　　2024年，營(yíng)山將改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，突破發(fā)展瓶頸、化解深層次矛盾的關(guān)鍵一招，全面完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革提升，3項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)加快推進(jìn)，7項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在省市推廣。

　　面對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，全會(huì)扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，明確了經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制機(jī)制改革、科教人才體制機(jī)制改革、民主法治體制機(jī)制改革等八個(gè)方面的改革任務(wù)。

　　將“經(jīng)濟(jì)建設(shè)體制機(jī)制改革”擺在首位，提出要優(yōu)化制造強(qiáng)縣推進(jìn)機(jī)制，完善“黨政一把手主抓工業(yè)、縣長(zhǎng)直管工業(yè)”機(jī)制，構(gòu)建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機(jī)制，加快建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)重要配套基地；完善服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效機(jī)制，健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制和生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機(jī)制，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制；深化國(guó)資國(guó)企改革，健全完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度；完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，推行涉企事項(xiàng)“一窗通辦”服務(wù)模式，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施，助推惠企政策“直達(dá)快享”；優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，深化財(cái)稅金融改革，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，落實(shí)稅收征管改革；健全高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。

　　城市是重點(diǎn)，鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革方面，要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、治理體制改革。完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，大力推廣代耕代種、全程托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。深化農(nóng)村土地制度改革，嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，健全常態(tài)化防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化投入機(jī)制，健全新型集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配機(jī)制。

　　同時(shí)，要以改革力度提升民生“溫度”，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加大勞動(dòng)者權(quán)益保障。完善社會(huì)保障體系，健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，加大保障性住房建設(shè)和供給。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化醫(yī)保支付方式改革。健全“一老一小”服務(wù)體系，完善生育、養(yǎng)老支持政策。深化生態(tài)文明體制改革，健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)……

　　改革取得的成果只有通過(guò)深化改革才能鞏固和拓展，改革面臨的難題只有通過(guò)深化改革才能突破和攻克。進(jìn)一步全面深化改革，要聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題，又打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)更多改革“施工圖”轉(zhuǎn)變成“實(shí)景圖”。

　　扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè) 主線加壓奮進(jìn)

　　2024年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，營(yíng)山全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285億元、增長(zhǎng)6.3%以上，社消零、規(guī)上工業(yè)增加值等多項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市“一方陣”，獲評(píng)四川省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)突出縣。

　　2025年，營(yíng)山經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.3%、7.0%以上。

　　營(yíng)山縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)孔北川指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要全面落實(shí)中省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委十四屆八次全會(huì)安排部署，圍繞縣委“13310”工作思路，盯住工業(yè)當(dāng)家、投資拉動(dòng)、消費(fèi)提振“三大關(guān)鍵”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)恳�力；抓住城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、民生改善“三大基礎(chǔ)”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力；扭住深化改革、營(yíng)商環(huán)境、能力作風(fēng)“三大重點(diǎn)”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障力。

　　堅(jiān)持工業(yè)帶動(dòng)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增量、質(zhì)量“三量”提升。在總量上，深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)2025年新增產(chǎn)值10億級(jí)企業(yè)1戶(hù)、5億級(jí)企業(yè)1戶(hù)、億元級(jí)企業(yè)10戶(hù)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破180億元。在增量上，全力推動(dòng)電摩產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量集群發(fā)展，力爭(zhēng)電摩整車(chē)制造產(chǎn)能突破100萬(wàn)臺(tái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)新入駐企業(yè)30戶(hù)以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。在質(zhì)量上，大力實(shí)施骨干企業(yè)“提質(zhì)壯干”、小微企業(yè)“扶幼育苗”行動(dòng)，力爭(zhēng)全年凈升規(guī)工業(yè)企業(yè)11戶(hù)以上，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7戶(hù)以上，省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)5戶(hù)以上。

　　堅(jiān)持投資拉動(dòng)，上爭(zhēng)、外引、內(nèi)挖潛，全力擴(kuò)大有效投資。在“上爭(zhēng)”上，緊盯中省政策投向，儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上；在“外引”上，圍繞機(jī)械汽配、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年招引制造業(yè)項(xiàng)目35個(gè)以上；在“內(nèi)挖潛”上，按需制定融資目標(biāo)和規(guī)模，力爭(zhēng)縣級(jí)國(guó)企融資58億元以上。

　　堅(jiān)持消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。用好用活消費(fèi)品“以舊換新”政策，扎實(shí)辦好黑山羊美食文化節(jié)、BMX小輪車(chē)等活動(dòng)，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)圣樺金街爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范步行街，新培育經(jīng)營(yíng)主體3000戶(hù)以上，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)12戶(hù)以上、限上商貿(mào)企業(yè)26戶(hù)以上，力爭(zhēng)全年社消零總額增長(zhǎng)6.0%以上、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%以上。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興是推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。就營(yíng)山而言，就是要緊緊抓住城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、民生改善“三大基礎(chǔ)”，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)支撐。

　　在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合方面，堅(jiān)持“抓好兩端、暢通中間”，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、均衡性。深入實(shí)施城市有機(jī)更新工程，有序推進(jìn)縣城東北片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成翠屏路片區(qū)、復(fù)興路片區(qū)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目，推動(dòng)城市里子更實(shí)、面子更靚、底子更好；圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)施廁所革命、垃圾治理等“五大行動(dòng)”，力爭(zhēng)新建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村28個(gè)以上；大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處等“四個(gè)一體化”建設(shè)，加快推進(jìn)蓼(葉)—太(蓬)旅游公路、S101消水鎮(zhèn)唐家大田橋改建等項(xiàng)目，全面補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

　　在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面，抓實(shí)糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，大力發(fā)展黑山羊、水產(chǎn)、木本油料三大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代糧油農(nóng)業(yè)園區(qū)晉級(jí)升星，確保糧食播面穩(wěn)定在105萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在41萬(wàn)噸以上，出欄生豬75萬(wàn)頭以上，力爭(zhēng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%以上。要常態(tài)化落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和政策性增收、中低收入群體幫扶措施，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。

　　在加快推進(jìn)民生改善方面，全力辦好30件民生實(shí)事，深入實(shí)施“四早工程”，深入推進(jìn)“一個(gè)總醫(yī)院”模式改革，持續(xù)健全分層分類(lèi)社會(huì)保障救助體系和“一老一小”服務(wù)體系，推動(dòng)基本醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)幫扶、社會(huì)救助等工作提質(zhì)擴(kuò)面，支持營(yíng)山縣人民醫(yī)院創(chuàng)建為“三級(jí)甲等”綜合性醫(yī)院、營(yíng)山縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為“三級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，確保民生投入占財(cái)政支出穩(wěn)定在65%以上。

　　與會(huì)人員紛紛表示，將錨定全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，拼出一派新氣象、闖出一片新天地，為建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)營(yíng)山力量。(完)