中新網(wǎng)四川新聞1月16日電 (彭傳桁)1月8日，中共營山縣委十四屆八次全會暨經(jīng)濟工作會議召開。全會聽取和討論了敬健代表營山縣委常委會作的工作報告，安排了2025年經(jīng)濟工作，審議通過了《中共營山縣委關于深入貫徹黨的二十屆三中全會精神堅定落實黨中央和省委市委決策部署進一步全面深化改革推進現(xiàn)代化營山建設的決定》(以下簡稱決定)，從經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)融合、民生保障、黨的建設等多個方面系統(tǒng)謀劃、全面部署，形成營山進一步全面深化改革的任務書和路線圖。

　　圍繞八個方面 明確改革任務

　　進一步全面深化改革永遠在路上。隆冬時節(jié)，踏訪營山城鄉(xiāng)，塔吊揮舞鐵臂，傳遞出發(fā)展的信心；項目接踵落地，激發(fā)出經(jīng)濟的活力；廣袤田野，描繪出鄉(xiāng)村振興新畫卷……處處都能感受到改革給營山帶來的巨大變化。

　　2024年，營山將改革作為推動高質量發(fā)展的關鍵動力，突破發(fā)展瓶頸、化解深層次矛盾的關鍵一招，全面完成縣級機構改革，穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革提升，3項省級改革試點加快推進，7項改革經(jīng)驗在省市推廣。

　　面對進一步全面深化改革的復雜形勢和繁重任務，全會扭住關鍵、精準發(fā)力，明確了經(jīng)濟建設體制機制改革、科教人才體制機制改革、民主法治體制機制改革等八個方面的改革任務。

　　將“經(jīng)濟建設體制機制改革”擺在首位，提出要優(yōu)化制造強縣推進機制，完善“黨政一把手主抓工業(yè)、縣長直管工業(yè)”機制，構建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機制，加快建設成渝地區(qū)制造業(yè)重要配套基地；完善服務業(yè)提質增效機制，健全生產(chǎn)性服務業(yè)高質量發(fā)展機制和生活性服務業(yè)多樣化發(fā)展機制，完善擴大消費長效機制；深化國資國企改革，健全完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度；完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展機制，推行涉企事項“一窗通辦”服務模式，完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策措施，助推惠企政策“直達快享”；優(yōu)化要素市場化配置機制，深化財稅金融改革，嚴格執(zhí)行預算管理制度，落實稅收征管改革；健全高水平對外開放體制機制。

　　城市是重點，鄉(xiāng)村是基礎。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革方面，要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，深化城市建設、運營、維護、治理體制改革。完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，大力推廣代耕代種、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務模式。深化農(nóng)村土地制度改革，嚴守耕地紅線，落實耕地占補平衡制度。健全強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，健全常態(tài)化防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測機制，完善種糧農(nóng)民收益保障機制。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，完善集體經(jīng)濟發(fā)展多元化投入機制，健全新型集體經(jīng)濟組織收益分配機制。

　　同時，要以改革力度提升民生“溫度”，健全高質量充分就業(yè)促進機制，加大勞動者權益保障。完善社會保障體系，健全分層分類社會救助體系，加大保障性住房建設和供給。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化醫(yī)保支付方式改革。健全“一老一小”服務體系，完善生育、養(yǎng)老支持政策。深化生態(tài)文明體制改革，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)……

　　改革取得的成果只有通過深化改革才能鞏固和拓展，改革面臨的難題只有通過深化改革才能突破和攻克。進一步全面深化改革，要聚焦重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，既堅持問題導向、解決突出問題，又打基礎、利長遠，著力破除體制機制障礙，推動更多改革“施工圖”轉變成“實景圖”。

　　扭住經(jīng)濟建設 主線加壓奮進

　　2024年，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革任務，營山全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，經(jīng)濟社會發(fā)展邁出堅實步伐。預計全年將實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值285億元、增長6.3%以上，社消零、規(guī)上工業(yè)增加值等多項指標有望進入全市“一方陣”，獲評四川省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展成績突出縣。

　　2025年，營山經(jīng)濟工作的目標是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.3%、7.0%以上。

　　營山縣委副書記、縣長孔北川指出，做好今年經(jīng)濟工作，要全面落實中省市經(jīng)濟工作會議精神和縣委十四屆八次全會安排部署，圍繞縣委“13310”工作思路，盯住工業(yè)當家、投資拉動、消費提振“三大關鍵”，增強經(jīng)濟發(fā)展牽引力；抓住城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、民生改善“三大基礎”，增強經(jīng)濟發(fā)展支撐力；扭住深化改革、營商環(huán)境、能力作風“三大重點”，增強經(jīng)濟發(fā)展保障力。

　　堅持工業(yè)帶動，深入開展產(chǎn)業(yè)“五大攻堅行動”，推動工業(yè)經(jīng)濟總量、增量、質量“三量”提升。在總量上，深入推進重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，力爭2025年新增產(chǎn)值10億級企業(yè)1戶、5億級企業(yè)1戶、億元級企業(yè)10戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破180億元。在增量上，全力推動電摩產(chǎn)業(yè)更高質量集群發(fā)展，力爭電摩整車制造產(chǎn)能突破100萬臺，經(jīng)開區(qū)新入駐企業(yè)30戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長13%以上。在質量上，大力實施骨干企業(yè)“提質壯干”、小微企業(yè)“扶幼育苗”行動，力爭全年凈升規(guī)工業(yè)企業(yè)11戶以上，新培育國家高新技術企業(yè)7戶以上，省級“專精特新”企業(yè)5戶以上。

　　堅持投資拉動，上爭、外引、內挖潛，全力擴大有效投資。在“上爭”上，緊盯中省政策投向，儲備項目、爭取資金，力爭固定資產(chǎn)投資增長5%以上；在“外引”上，圍繞機械汽配、電子信息兩大主導產(chǎn)業(yè)，力爭全年招引制造業(yè)項目35個以上；在“內挖潛”上，按需制定融資目標和規(guī)模，力爭縣級國企融資58億元以上。

　　堅持消費驅動，釋放消費潛力、促進經(jīng)濟增長。用好用活消費品“以舊換新”政策，扎實辦好黑山羊美食文化節(jié)、BMX小輪車等活動，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推動圣樺金街爭創(chuàng)國家級示范步行街，新培育經(jīng)營主體3000戶以上，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)12戶以上、限上商貿企業(yè)26戶以上，力爭全年社消零總額增長6.0%以上、服務業(yè)增加值增長8.0%以上。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興是推進全體人民共同富裕的有效途徑，保障和改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。就營山而言，就是要緊緊抓住城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、民生改善“三大基礎”，不斷鞏固經(jīng)濟發(fā)展堅實支撐。

　　在加快推進城鄉(xiāng)融合方面，堅持“抓好兩端、暢通中間”，不斷增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性、均衡性。深入實施城市有機更新工程，有序推進縣城東北片區(qū)開發(fā)，完成翠屏路片區(qū)、復興路片區(qū)老舊小區(qū)改造等項目，推動城市里子更實、面子更靚、底子更好；圍繞宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，深入實施廁所革命、垃圾治理等“五大行動”，力爭新建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村達標村28個以上；大力實施城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)垃圾收運處等“四個一體化”建設，加快推進蓼(葉)—太(蓬)旅游公路、S101消水鎮(zhèn)唐家大田橋改建等項目，全面補齊城鄉(xiāng)基礎設施短板。

　　在加快推進鄉(xiāng)村振興方面，抓實糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，大力發(fā)展黑山羊、水產(chǎn)、木本油料三大特色產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代糧油農(nóng)業(yè)園區(qū)晉級升星，確保糧食播面穩(wěn)定在105萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在41萬噸以上，出欄生豬75萬頭以上，力爭農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%以上。要常態(tài)化落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和政策性增收、中低收入群體幫扶措施，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。

　　在加快推進民生改善方面，全力辦好30件民生實事，深入實施“四早工程”，深入推進“一個總醫(yī)院”模式改革，持續(xù)健全分層分類社會保障救助體系和“一老一小”服務體系，推動基本醫(yī)保、養(yǎng)老保險、就業(yè)幫扶、社會救助等工作提質擴面，支持營山縣人民醫(yī)院創(chuàng)建為“三級甲等”綜合性醫(yī)院、營山縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為“三級甲等”中醫(yī)醫(yī)院，積極爭創(chuàng)全國學前教育普及普惠縣、全國義務教育優(yōu)質均衡縣，確保民生投入占財政支出穩(wěn)定在65%以上。

　　與會人員紛紛表示，將錨定全會確定的目標任務，以釘釘子精神抓好各項改革任務落實，拼出一派新氣象、闖出一片新天地，為建成省域經(jīng)濟副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設新篇章貢獻營山力量。(完)