中新網(wǎng)四川新聞12月1日電 (記者 張浪)達州在培育壯大縣域經(jīng)濟方面采取了哪些舉措，取得了哪些成果？達州在落實“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？達州在保障糧食安全方面采取了哪些措施？達州在推動社會民生領(lǐng)域發(fā)展取得了哪些成效，“十五五”有什么考慮？
日前，達州市“決勝‘十四五’達州新氣象”系列新聞發(fā)布會第一場在達州市新聞發(fā)布廳舉行。會上，達州市發(fā)展和改革委員會相關(guān)負責人就民眾關(guān)心關(guān)切的問題回答了記者的提問。
近年來，達州縣域經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，城鄉(xiāng)面貌日新月異。達州在培育壯大縣域經(jīng)濟方面采取多項舉措，取得了豐碩成果。
近年來，達州按照市第五次黨代會“著力構(gòu)建‘一核兩翼’區(qū)域發(fā)展布局”部署要求，把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟跨越趕超的“主引擎”，以“三大攻堅”實現(xiàn)“三大跨越”。
一是實施“梯度培育”攻堅，推動總量整體跨越。堅持“抓強壯干提弱”系統(tǒng)施策，實現(xiàn)“百億縣”全覆蓋，塑造強縣引領(lǐng)、梯隊并進、全域聯(lián)動的躍升格局。2024年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2801.6億元，每年邁上一個百億臺階。具體來看，宣漢縣經(jīng)濟總量成功突破“七百億”大關(guān)，達751.7億元；通川區(qū)、達川區(qū)、大竹縣、渠縣先后邁入“四百億級”臺階，萬源市實現(xiàn)跨越發(fā)展，開江縣呈現(xiàn)特色發(fā)展。
二是實施“一核引領(lǐng)”攻堅，推動核心能級跨越。堅持主城四區(qū)與開江一體化發(fā)展，打造要素集聚、輻射全域的高質(zhì)量發(fā)展極核。通川區(qū)積極優(yōu)化公共服務供給，納入全省首個公共服務隨人走試點，并成功入選國家農(nóng)村綜合性改革試點縣；達川區(qū)大力實施服務業(yè)擴容提質(zhì)計劃，成功入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”、全省服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培育縣；達州高新區(qū)深化集成授權(quán)改革，連續(xù)兩年獲評全省優(yōu)秀高新區(qū)；達州東部經(jīng)開區(qū)認真落實“雙園驅(qū)動”戰(zhàn)略，麻柳化工園區(qū)獲省政府批復和認定；開江縣創(chuàng)新“稻田+”綠色發(fā)展模式，獲評全國漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點縣，并入選國家生態(tài)綜合補償重點區(qū)域名單。
三是實施“兩翼齊飛”攻堅，推動協(xié)同蝶變跨越。堅持統(tǒng)籌兩翼資源稟賦，差異化深耕特色產(chǎn)業(yè)鏈，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為縣域振興的硬核支撐。宣漢縣堅定實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托天然氣、鋰鉀兩大萬億級資源，引進4個百億級項目，完成從“國貧縣”到“百強縣”的華麗蝶變，并連續(xù)3年入圍全國百強縣；萬源扎實推進托底性幫扶，匠心打造“萬源樣板”，成功入選中國改革2024年度優(yōu)秀案例，并獲評全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成績突出縣；大竹深耕竹麻新材料領(lǐng)域，現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批省級園區(qū)，并入選全國100個鄉(xiāng)村全面振興工作聯(lián)系點；渠縣深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，成功入選全國潛力縣(市、區(qū))加快新型城鎮(zhèn)化建設試點縣。
“十五五”期間，達州市將持續(xù)鞏固全國百強縣成果，加速培育市域副中心，壯大縣域百億主導產(chǎn)業(yè)，深化擴權(quán)賦能改革，鞏固提升“萬源樣板”，加快建設“一區(qū)一樞紐一中心”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章貢獻更多“達州力量”。
“雙碳”戰(zhàn)略是中國基于可持續(xù)發(fā)展需求提出的重大國家戰(zhàn)略，而綠色低碳轉(zhuǎn)型是在“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，一場涉及經(jīng)濟社會多領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。記者問，“十四五”期間，達州在落實“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？
“十四五”以來，達州牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的核心要義，以“碳達峰、碳中和”為引領(lǐng)，建立健全“1+N”政策體系并持續(xù)抓好落實，穩(wěn)妥有序推進“碳達峰十大行動”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎。截至目前，單位GDP能耗強度降低近20%，提前完成省下達“十四五”目標任務。
一是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型縱深推進�！笆奈濉逼陂g，達州市嚴格“兩高”項目管控，加強新上“兩高”項目評估論證，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。推動落后產(chǎn)能有序退出，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能設備13類超300臺(套)；實施大規(guī)模設備更新行動，深入推動工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和設備更新改造，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，達州鋼鐵成功搬遷升級成為智能智造轉(zhuǎn)型的典范；高質(zhì)量建設綠色制造體系，累計創(chuàng)建國家級綠色工廠6家、省級18家，國家級綠色園區(qū)1家、省級5家，省級節(jié)水型企業(yè)7家，省級節(jié)能降碳標桿企業(yè)2家。
二是能源消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快建設國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地主要供應區(qū)，持續(xù)提升清潔能源供給，建成西南地區(qū)最大的天然氣發(fā)電廠(川投達州燃氣電站)；嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度，公布重點用能單位，并接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能源消費精準監(jiān)管；大力發(fā)展非化石能源，有序?qū)嵤┟焊臍�、煤改電、瓶改電等，積極開發(fā)風電、光伏、生物質(zhì)等發(fā)電資源，并網(wǎng)光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機31.8萬千瓦，開工建設風電裝機13.2萬千瓦。截至目前，非化石能源消費占比穩(wěn)步提升，較“十四五”初提升10個百分點以上。
三是綠色低碳生活廣泛普及。每年以全國生態(tài)日、低碳日、節(jié)能宣傳周等為契機，持續(xù)開展綠色低碳生活科普進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動，讓綠色理念深入人心。大力推廣綠色低碳出行，加力支持新能源汽車購買，創(chuàng)新推出“碳積分”活動，累計實現(xiàn)碳減排約1.1萬噸；積極倡導綠色低碳消費，深入實施消費品以舊換新，推廣節(jié)能家電和可降解制品，大型商超、餐飲企業(yè)一次性塑料用品用量持續(xù)下降，全民低碳意識顯著提高。
面向“十五五”，達州市將持續(xù)深化減污降碳協(xié)同增效，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全民低碳行動為抓手，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。
“十四五”期間，達州市牢牢守住632萬畝耕地紅線，累計建成500萬畝高標準農(nóng)田；2024年糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“十二連冠”，正沖刺“十三連冠”，糧食播種面積達852萬畝，總產(chǎn)量突破66億斤，連續(xù)10年保持在62億斤以上，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。
“十四五”期間，達州市將保障和改善民生放在突出位置，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出了7項民生指標，占23項主要指標的30%。同時，緊緊圍繞“民生福祉加速完善”這一總體目標，把準“三個聚焦”，實現(xiàn)了“三個提升”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
下一步，達州市將積極應對人口變化新趨勢，緊扣人民群眾對民生服務更高質(zhì)量的新期盼，加快構(gòu)建與人口發(fā)展相適配的公共服務供給新格局，繼續(xù)在教育、醫(yī)療、“一老一小”等重點領(lǐng)域精準發(fā)力，打造更有溫度、更可持續(xù)的民生服務體系。(完)
