中新網(wǎng)成都1月8日電 (記者 賀劭清)記者8日從成都市科學(xué)技術(shù)局獲悉,成都市科學(xué)技術(shù)局等11部門近日正式印發(fā)《成都市深化職務(wù)科技成果權(quán)屬改革促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),以進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,加快職務(wù)科技成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
科技創(chuàng)新成果歸根結(jié)底要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來,成都大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)匯聚各類科技創(chuàng)新要素。此次《實(shí)施方案》提出了十項(xiàng)改革舉措共30條具體內(nèi)容。
《實(shí)施方案》以產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新,賦予高校院所和科研人員更多自主權(quán),對(duì)落地成都的科技成果給予進(jìn)一步激勵(lì)政策。同時(shí),在健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、技術(shù)類國有資產(chǎn)差別化管理、完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的分配制度、成果轉(zhuǎn)化載體發(fā)展模式和資金投入管理方式等方面全面創(chuàng)新改革。
“健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度,是黨中央、國務(wù)院深化要素市場(chǎng)化配置改革的重大任務(wù),也是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化的迫切要求!背啥际锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次《實(shí)施方案》進(jìn)一步拓展了改革范圍,是成都促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策的“升級(jí)版”。
在職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革上,《實(shí)施方案》深化和完善職務(wù)科技成果權(quán)屬改革內(nèi)容,除國家明確“通過分割確權(quán)、約定權(quán)屬比例的方式賦予科研人員科技成果所有權(quán)”外,提出對(duì)不宜確權(quán)分割的科技成果,可以通過“先賦權(quán)、后轉(zhuǎn)化”模式賦予科研人員科技成果長期使用權(quán);對(duì)準(zhǔn)備申請(qǐng)或申請(qǐng)中的專利,可共同申請(qǐng)、共同所有;對(duì)非專利形式的科技成果,可約定共享。
在優(yōu)化國有資產(chǎn)管理方面,《實(shí)施方案》在貫徹國家明確的高校院所自主決定對(duì)其科技成果處置基礎(chǔ)上,提出建立技術(shù)類國有無形資產(chǎn)差別化管理制度,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán),以股權(quán)資產(chǎn)整體作為績效考核對(duì)象,不對(duì)單一項(xiàng)目做增值保值要求。
在完善收益分配機(jī)制方面,《實(shí)施方案》除貫徹落實(shí)國家相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定外,提出允許科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、離崗創(chuàng)辦企業(yè),取得合法報(bào)酬,讓科研人員“合理合法富起來”;鼓勵(lì)對(duì)科研人員實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活薪酬政策。這將突出業(yè)績貢獻(xiàn),使科研人員收入與其創(chuàng)造的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值緊密聯(lián)系。(完)