中新網(wǎng)成都1月23日電 (單鵬)“CBAM實施是把‘雙刃劍’，一方面增加了部分行業(yè)的出口成本并削弱其國際競爭力，導(dǎo)致部分碳排放量較高的供應(yīng)鏈上下游企業(yè)面臨出局困境；另一方面則有利于發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，推動企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升綠色經(jīng)濟國際競爭力�！苯�，四川省政協(xié)委員、四川省貿(mào)促會會長黃莉在成都參加四川省兩會時表示。
CBAM是指歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制，也被稱為歐盟碳邊境稅或碳關(guān)稅。作為新型綠色貿(mào)易壁壘，CBAM是歐盟針對部分進口商品的碳排放量所征收的稅費，將于2026年1月1日起正式實施。目前CBAM覆蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁、氫6大類產(chǎn)品。
中國出口歐盟“CBAM覆蓋產(chǎn)品”總額位居全球首位，歐盟是四川的第三大貿(mào)易伙伴。黃莉分析稱，短期內(nèi)CBAM對四川出口歐盟影響有限；但從長遠(yuǎn)來看，四川對歐盟出口機械及運輸設(shè)備中，包含了大量鋼鐵及鋁產(chǎn)品的間接出口，“如果未來歐盟將CBAM覆蓋范圍延伸至鋼鐵和鋁行業(yè)的下游，將對四川出口造成重大影響�！�
據(jù)了解，四川省作為中國清潔能源發(fā)展的重要省份之一，近年來在清潔能源領(lǐng)域取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，四川水電裝機突破9700萬千瓦、占電力總裝機75%，年發(fā)電量達(dá)到3860億千瓦時，裝機容量和發(fā)電量均居全國之首；風(fēng)電裝機達(dá)890萬千瓦，光伏發(fā)電裝機達(dá)840萬千瓦，風(fēng)光等新能源日發(fā)電量達(dá)1.5億千瓦時，在新型電力系統(tǒng)構(gòu)建中作用愈發(fā)突出。
為積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘，黃莉認(rèn)為要進一步用好四川清潔能源優(yōu)勢，探索建立國際化綠電制造認(rèn)證體系以及與國際市場接軌的綠電制造證明書體系，例如實施“綠色低碳型企業(yè)證書”和“國際低碳貿(mào)易證書”，為四川企業(yè)提供綠電信用“背書”。
黃莉還建議加大對企綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，對企業(yè)提供更大力度的政策支持和資金補助，如稅收優(yōu)惠、補貼和獎勵措施，鼓勵企業(yè)進行低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，采用清潔能源和高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，建立和完善碳排放數(shù)據(jù)收集與管理機制；支持企業(yè)申報綠色制造企業(yè)，開展工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范，參與國際碳市場交易，降低企業(yè)的碳成本。
在完善涉及歐盟碳關(guān)稅企業(yè)服務(wù)方面，黃莉建議定位受歐盟碳關(guān)稅影響較大的鋁制品、化工、鋼鐵等主要生產(chǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)開展CBAM政策宣介，組織企業(yè)碳數(shù)據(jù)申報專題培訓(xùn)，規(guī)范指導(dǎo)數(shù)據(jù)填報；指導(dǎo)企業(yè)充分運用中國貿(mào)促會“智慧貿(mào)促歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制評價核算系統(tǒng)”，開展歐盟碳關(guān)稅自我評估核算和碳數(shù)據(jù)核算；聯(lián)合有關(guān)部門或研究機構(gòu)為企業(yè)出具歐盟碳排放和碳關(guān)稅報告，供企業(yè)測算過渡期和正式征收碳關(guān)稅后出口歐盟的成本，幫助企業(yè)融入全球綠色低碳供應(yīng)鏈。(完)
