中新網(wǎng)四川新聞1月26日電 (吳平華 謝宗兵 楊雯淳)白墻黛瓦的屋舍、平整干凈的街巷、村民樸實(shí)幸福的笑臉，好一幅和諧鄉(xiāng)村美景圖！走進(jìn)安岳縣文化鎮(zhèn)隆恩村，穿行在田野間，目之所及的美景讓人流連忘返。而這只是安岳縣新農(nóng)村建設(shè)成果的一個(gè)縮影。安岳縣是全省第一人口大縣，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，盤活農(nóng)村資源，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要�！笆濉睍r(shí)期，全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興開局良好，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
農(nóng)村面貌煥然一新
從“出門都是草，路都看不見”到人和家美的“省級(jí)四好村”，安岳縣隆恩村近幾年的巨變是有目共睹的。該村以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善規(guī)章制度，大力開展文明創(chuàng)建，村容村貌、居住環(huán)境、交通條件、村民生活較之以前發(fā)生了喜人變化，被命名為2019年四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村。
“十三五”期間(數(shù)據(jù)截至2020年12月底)，該縣完成縣鄉(xiāng)道改造提升428公里，新增通村硬化路1151公里，完成窄路加寬911.5公里，安保工程182.4公里，通村通暢工程超額完成市級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，提前完成“雙百”兜底性目標(biāo)。建成“四好農(nóng)村路”示范路106.392公里，順利完成第四批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣考評(píng)工作。
“十三五”期間，該縣大力發(fā)展天然氣、電力和生物質(zhì)能，逐步取代了秸稈、薪柴和煤炭，有效改善了農(nóng)村生活燃料結(jié)構(gòu)，提升了綠色能源比例。申報(bào)實(shí)施日泉、祥瑞、綠初源等規(guī)模化大型沼氣工程項(xiàng)目6處，獲中央投資948萬(wàn)元；申報(bào)實(shí)施通賢鎮(zhèn)板橋村、文化鎮(zhèn)涼風(fēng)村、永清鎮(zhèn)六碑村等新村集中供氣項(xiàng)目16處，獲省財(cái)政資金374.65萬(wàn)元，占“十三五”規(guī)劃15處的106.67%。新建農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，對(duì)縣級(jí)服務(wù)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了物資配備。農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)完成了1個(gè)縣級(jí)公司，69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)90個(gè)。2020年全縣新增天然氣通氣行政村34個(gè)，新增用戶1.5萬(wàn)戶；截至目前，行政村通氣率達(dá)到90%。
集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大
“近年來(lái)，獅子壩村通過(guò)成立村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，與安岳溫氏畜牧有限公司合作，采用‘公司+村集體經(jīng)濟(jì)’的模式發(fā)展生豬養(yǎng)殖，脫貧攻堅(jiān)期間收益按‘7+3’模式分配(70%全部分給貧困戶，30%為公積金、公益金和管理費(fèi))，后期收益按‘4+3+3’模式分配(40%分給貧困戶，30%歸村集體，30%為公積金、公益金和管理費(fèi))。2019年收益8.1萬(wàn)元，79戶建檔立卡貧困戶戶均增收700余元�！卑苍揽h鎮(zhèn)子鎮(zhèn)獅子壩村第一書記黃亞軍介紹道。
“十三五”期間，安岳縣穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等“多權(quán)同確”，完成承包地確權(quán)34.49萬(wàn)戶176.24萬(wàn)畝、集體林權(quán)確權(quán)面積105.69萬(wàn)畝，小型水利工程確權(quán)頒證率達(dá)100%；完成清產(chǎn)核資清查賬面資產(chǎn)總額63957.58萬(wàn)元，核實(shí)資產(chǎn)總額90133.28萬(wàn)元，核實(shí)集體土地總面積344.28萬(wàn)畝，其中農(nóng)用地總面積327.94萬(wàn)畝。
2016年以來(lái)，該縣以脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為契機(jī)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì)和開展扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”從2015年底的80%下降到現(xiàn)在的20%左右，2020年全縣集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)達(dá)600萬(wàn)元，與“十二五”末相比增長(zhǎng)約10倍。集體經(jīng)濟(jì)組織利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步健全，2020年全縣162個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地24253.03畝，涉及貧困人口19462人，解決貧困戶務(wù)工9480人，帶動(dòng)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售1020萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配342萬(wàn)元。
脫貧攻堅(jiān)成效顯著
“這幾年脫貧，很多干部來(lái)幫我們，幫我們規(guī)劃房屋改造，幫我們修路，還承包了土地栽種果樹，給貧困戶分紅。現(xiàn)在好了，我家修了新房子，水泥路都通到家門口了。干部們還經(jīng)常到我家來(lái)關(guān)心我們、幫助我們。感謝黨的好政策。”天馬鄉(xiāng)畫青村的李國(guó)芳家里新修了房子，房頂上裝有太陽(yáng)能熱水器，院壩外的水泥路通向遠(yuǎn)方。
該縣緊緊聚焦村退出“一低五有”和戶脫貧“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策。經(jīng)過(guò)5年連續(xù)鏖戰(zhàn)，全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利，累計(jì)減貧11.9萬(wàn)人、退出貧困村162個(gè)，完成易地搬遷185戶650人。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，始終貫穿“抓項(xiàng)目、重落實(shí)、促發(fā)展、保民生”主線，共完成交通通暢工程335公里，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)聯(lián)成網(wǎng)、外聯(lián)成環(huán)”，100%貧困村、85%的社和80%的戶通硬化路；投入2183.4萬(wàn)元，新建及改擴(kuò)建農(nóng)村飲水安全工程5193處，解決6247戶貧困人口安全飲水問(wèn)題。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)魚龍山和龍臺(tái)河產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶2個(gè)，打造非貧困村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地20個(gè)，新建或改造糧油示范片2萬(wàn)畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.9萬(wàn)畝，出欄特色小家禽100萬(wàn)余只，培育貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶215個(gè)、農(nóng)業(yè)科技示范戶1055戶、職業(yè)農(nóng)民1297人，發(fā)展“扶貧種養(yǎng)小區(qū)”30個(gè)，帶動(dòng)全縣貧困群眾年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)年度脫貧標(biāo)準(zhǔn)，162個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到人均6元以上目標(biāo)。
同時(shí)，改擴(kuò)建162個(gè)貧困村的黨群服務(wù)中心，配備功能齊全的文化室、衛(wèi)生室，修建寬大的文化廣場(chǎng)，改造提升一批村級(jí)點(diǎn)校，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和有線光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)，構(gòu)建起小病不出村、小事不出村、就近能入學(xué)的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系化。扎實(shí)有力推進(jìn)文化惠民扶貧工作，開展“文化惠民活動(dòng)”400余場(chǎng)，建成貧困村文化隊(duì)伍170余支，培訓(xùn)文化人才5000余人，壯大了基層文化人才隊(duì)伍。
2016年以來(lái)，該縣共計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9.928億元，其中上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.573億元，本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4.355億元，重點(diǎn)支持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，確保貧困村、貧困戶持續(xù)穩(wěn)定退出貧困序列。
“十三五”期間，安岳縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”100個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村19個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范村25個(gè)，省級(jí)宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村270個(gè)、市級(jí)300個(gè)，獲市級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣。展望“十四五”，該縣將強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興發(fā)展有效銜接，將產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展重心轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，讓群眾分享更多產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、共享改革發(fā)展成果。(完)
