中新網(wǎng)四川新聞2月10日電 (康昌文 李金國)四川涼山州是全國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”之一。交通不便、村民觀念落后、勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、社會(huì)生產(chǎn)力水平低等問題互相交織，致貧因素錯(cuò)綜復(fù)雜。
沉疴需用猛藥，深貧需出奇招。面對擋在涼山州扶貧路上的“攔路虎”，郵儲(chǔ)銀行四川省分行創(chuàng)新推出金融“立體扶貧”模式，以“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧”四個(gè)重點(diǎn)工程為抓手，從信貸傾斜、技能培訓(xùn)、線上尋醫(yī)問診平臺(tái)建設(shè)、支付生態(tài)圈打造等方面給予全方位、綜合化的金融支持。
產(chǎn)業(yè)扶貧：貧困山鄉(xiāng)有了致富帶頭人
“授人以魚”不如“授人以漁”。扶貧離不開產(chǎn)業(yè)支撐，只有依托產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。郵儲(chǔ)銀行四川省分行深入對接涼山州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對生豬、驢馬、肉牛、小尾寒羊養(yǎng)殖和刺梨、花椒、油橄欖種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持力度，并通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步提升幫扶精準(zhǔn)度。
“政擔(dān)銀企戶”小額貸款就是創(chuàng)新產(chǎn)品之一。該行針對經(jīng)營狀況好、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，對建檔立卡貧困戶有帶動(dòng)作用的個(gè)人，積極給予信用貸款支持，并由涼山州政府、四川省農(nóng)擔(dān)公司、郵儲(chǔ)銀行按照4:3:3的比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。“政擔(dān)銀企戶”小額貸款，在推行初期的較短時(shí)間內(nèi)便投放2620萬元，并在涼山州逐漸形成新型長效扶貧機(jī)制。
涼山州冕寧縣宏模鎮(zhèn)的布約拉比一家，就是在“政擔(dān)銀企戶”小額貸款支持下成功實(shí)現(xiàn)脫貧，他家每年能獲得流轉(zhuǎn)給萬樹食用菌公司的土地流轉(zhuǎn)租金1300元，在公司務(wù)工酬金2萬元，還有聯(lián)合經(jīng)營收益1800元，僅在食用菌產(chǎn)業(yè)上就能獲得2.3萬元的收入，徹底改變了全家的生活面貌。
據(jù)介紹，郵儲(chǔ)銀行四川省分行還在涼山州創(chuàng)新推出“四帶一自”扶貧模式，進(jìn)一步助力扶持扶貧。“四帶一自”扶貧模式，是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶(致富帶頭人、家庭農(nóng)場)等四類扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主體，發(fā)動(dòng)貧困戶自愿參與，通過合伙、合營、合作的方式匯入產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)創(chuàng)收和利益共享。截至2020年11月末，郵儲(chǔ)銀行四川省分行通過“四帶一自”模式累計(jì)投放扶貧貸款3.46億元。
同時(shí)，該行加大項(xiàng)目貸款支持力度，圍繞電力、公路、能源、水利、旅游等深貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，更是不遺余力給予支持。2018年12月，郵儲(chǔ)銀行作為主承銷商，為大唐四川發(fā)電有限公司成功發(fā)行0.5億元四川省首單、郵儲(chǔ)銀行首單專項(xiàng)扶貧債券，專項(xiàng)用于普格縣風(fēng)電項(xiàng)目，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活條件，有力助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。截至2020年11月末，該行累計(jì)在涼山州投放項(xiàng)目扶貧貸款12.27億元。
教育扶貧：農(nóng)民“夜�！薄熬W(wǎng)校”打開對外窗口
為解決涼山州交通不便、信息閉塞的問題，郵儲(chǔ)銀行四川省分行與涼山州地方政府聯(lián)手，分別在喜德、昭覺、普格、會(huì)東、鹽源、雷波、越西等縣舉辦50余場“農(nóng)民夜校”，邀請農(nóng)技協(xié)科技員、專家和金融講師，從種養(yǎng)殖技術(shù)、民族特色手工業(yè)、鄉(xiāng)村商貿(mào)、金融知識(shí)等各個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)。
通過培訓(xùn)，逐漸轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)匾妥逋安桓屹J”的思想，有效解決了“貸不到”的困難，為舉辦了“農(nóng)民夜�！贝遄拥�1000余戶貧困戶提供了貸款支持。
該行還聯(lián)合網(wǎng)信辦、人民銀行，在普格縣五道箐鄉(xiāng)洛果村和昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村、解放鄉(xiāng)火普村、特口甲谷鄉(xiāng)特口甲谷村，投入資金及設(shè)備120余萬元，建成“農(nóng)民網(wǎng)�！�4所，通過集中培訓(xùn)、定點(diǎn)教學(xué)、上門服務(wù)、公益輔導(dǎo)等方式，每月集中組織學(xué)習(xí)4次，每次不少于2小時(shí)。
同時(shí)，由郵儲(chǔ)銀行駐村工作人員、村組干部等組成網(wǎng)絡(luò)志愿者服務(wù)隊(duì)，到村人口較多的地方集中培訓(xùn)，對村民進(jìn)行手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)、金融等基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦挠镁W(wǎng)技能和金融知識(shí)水平。
健康扶貧：“云端問診”讓城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)同步
涼山州部分衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備老化、技術(shù)力量薄弱、對復(fù)雜病情難以處理，不少偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病成了“老大難”。針對這些痛點(diǎn)，郵儲(chǔ)銀行四川省分行深入分析，積極協(xié)調(diào)，與華西醫(yī)院聯(lián)合開發(fā)了華醫(yī)通項(xiàng)目，結(jié)合少數(shù)民族特色及語言習(xí)慣，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為試點(diǎn)。
2017年12月，郵儲(chǔ)銀行四川省分行聯(lián)合華西醫(yī)院在冕寧縣拖烏鄉(xiāng)成功搭建了第一個(gè)華西醫(yī)院郵儲(chǔ)銀行合作站，推出了“綠卡通華西健康IC卡”。當(dāng)貧困戶面對復(fù)雜病情時(shí)，村衛(wèi)生院的工作人員可以向貧困戶推薦線上醫(yī)生，通過“華醫(yī)通健康站”線上系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程問診。
“華醫(yī)通健康站”線上系統(tǒng)除了具有遠(yuǎn)程問診功能外，貧困戶還可免費(fèi)享受在線咨詢、預(yù)約掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)門診、檢驗(yàn)檢查繳費(fèi)等服務(wù)。
截至2020年11月末，該行已在省內(nèi)的8個(gè)市建成101個(gè)“華醫(yī)通健康站”，累計(jì)為貧困戶提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)5000千余次。其中，在涼山州建成“華醫(yī)通健康站”21個(gè)，開展義診活動(dòng)3場，受惠貧困戶患者超300人。
電商扶貧金融服務(wù)打通“最后一公里”
在涼山州的不少偏遠(yuǎn)地區(qū)，郵儲(chǔ)銀行按“一臺(tái)銀行卡受理終端、一臺(tái)驗(yàn)鈔設(shè)備、一塊服務(wù)站標(biāo)牌、一張業(yè)務(wù)介紹、一張安全提示、一本登記臺(tái)賬、一張業(yè)務(wù)柜臺(tái)、一個(gè)保險(xiǎn)柜、一套監(jiān)控設(shè)施、一個(gè)業(yè)務(wù)宣傳展板”的“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，為群眾提供現(xiàn)金結(jié)算、信貸咨詢、電商物流等便民服務(wù)。
備受矚目的“懸崖村”，就有這樣一個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，成功打通了峭壁之上金融服務(wù)的“最后一公里”。
為幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，郵儲(chǔ)銀行四川省分行借助郵政資源和地方電商平臺(tái)，合力打造“優(yōu)友寶”電商平臺(tái)。通過助農(nóng)取款點(diǎn)加載電商平臺(tái)的方式，篩選當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量大、品質(zhì)好的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線上銷售，并提供物流配送支撐，助力脫貧增收。
經(jīng)過幾年的努力，郵儲(chǔ)銀行金融“立體扶貧”模式的精準(zhǔn)幫扶效果明顯。截至2020年11月末，該行累計(jì)在涼山州發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款18.75億元，惠及建檔立卡貧困戶3.4萬戶，直接或間接帶動(dòng)貧困戶增收約1000萬元；設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)305個(gè)，服務(wù)501個(gè)空白村鎮(zhèn)，覆蓋人群40余萬。(完)
