中新網(wǎng)四川新聞10月28日電 (記者 徐楊祎)全球性商業(yè)地產(chǎn)服務和投資公司世邦魏理仕(CBRE)日前在廣州和成都雙城同步舉辦全國首發(fā)活動，發(fā)布《CBRE城市更新白皮書》，結合上海、北京、深圳、成都等城市的實際案例，探尋城市更新新路徑。

　　近年來，隨著國家和各重點城市一系列政策和實施辦法的出臺，中國的城市發(fā)展正式邁進了城市有機更新的新階段。

　　CBRE近年來深耕城市更新領域，見證并深度參與多數(shù)城市，尤其是一二線城市地標性更新項目的實施落地。在總結過往諸多項目服務經(jīng)驗與內(nèi)部研究分析的基礎上，CBRE聚焦各地城市更新項目探索實踐思路、研判未來趨勢展望，歷經(jīng)逾半年撰寫編制《CBRE城市更新白皮書》。在城市更新的探索過程中，上海、北京、深圳、成都等重點城市率先投入城市更新項目的實操落地，并形成相應個性化的發(fā)展模式，積極推動城市高效能治理升級。

　　CBRE中國區(qū)戰(zhàn)略顧問部負責人陳學海表示：“上海側重于社會關系的引導、更新與管理，實現(xiàn)更新機制與路徑的引領創(chuàng)新；北京以‘嚴控增量、盤活存量’為指導思想，形成頂層設計與基層創(chuàng)建的‘多元共治’；深圳強調柔性更新，通過激勵政策機制創(chuàng)新引導市場化運作，實現(xiàn)多元主體充分參與；成都則以‘留改建’結合及培育新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的方式，最大限度保留城市基因與煙火氣，提振城市發(fā)展動能。”

　　作為一座延續(xù)了千年煙火氣息的歷史文化名城，成都在城市更新的探索中，走出了一條傳承城市文脈的同時扭轉內(nèi)城空心化、增強城市治理水平、提升群眾幸福感的特色路徑。

　　以“惠民增綠、合伙運營”為特征，成都堅持以人為本的更新原則。結合幸福美好生活十大工程和十大民生實事，成都回歸惠民本質，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和人民群眾的主體地位，把群眾建議群眾智慧作為城市有機更新中各項政策制定、項目實施、實事推進的重要依據(jù)，強調共建共治共享，推動“幸福成都”更有溫度、更有質感、更有內(nèi)涵。

　　統(tǒng)籌考慮軟硬件條件、合作機制與商業(yè)模式，成都不斷創(chuàng)新更新發(fā)展思路。從頂層路徑出發(fā)，以公園城市營城理念引領，完善發(fā)展原則、規(guī)范行動邏輯，形成以《成都市城市有機更新辦法》為統(tǒng)領的“1+N”系列支持性政策及技術體系，保障城市更新高質量供給，激發(fā)城市發(fā)展活力；在實施模式方面，踐行項目分類運作、合理創(chuàng)新EPC+O模式、吸引市場主體參與等方式，解決城市更新項目實施推進過程中資本運作、商業(yè)模式等方面的難點；在更新內(nèi)容方面，以人為本，覆蓋城市韌性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務、歷史文化等多維度需求，實現(xiàn)城市功能多元化，保留城市煙火，激活城市動能。

　　在此基礎上，成都加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)和高品質生活宜居地，實施以天府錦城街巷游線體系、一環(huán)路市井生活圈、猛追灣等為代表的一系列標志性城市更新項目，著力增加群眾滿足感、幸福感，并實現(xiàn)城市活力的提升。與此同時，CBRE認為未來成都可參考各地創(chuàng)新舉措，在資金、土地、規(guī)劃等方面將會繼續(xù)深入創(chuàng)新。包括借鑒上海設立城市更新基金，拓展更新項目融資新模式，提升市場主體參與度；學習深圳完善容積率審查機制，允許提高容積率，實現(xiàn)項目激勵創(chuàng)新；參考杭州數(shù)字賦能項目智慧化管理，模擬城市發(fā)展，營造針灸式改造新場景等措施，推動更多獨具“成都特色”的有機更新項目不斷“上新”。

　　CBRE西南區(qū)董事總經(jīng)理謝凌表示：“國家與各地新規(guī)、新政的陸續(xù)出臺，同時伴隨軌道交通上的都市圈建設、多方參與的人本化社區(qū)更新、閑置國有資產(chǎn)轉型升級等全新機遇的涌現(xiàn)，城市更新面臨著新的發(fā)展要求。在此背景下，CBRE希望借由城市更新白皮書為各類客戶及讀者提供有益參考的同時，進一步加強與政府及各類市場主體之間的合作，共同應對城市更新領域未來更多的復雜性和不確定性�！�

　　據(jù)悉，《CBRE城市更新白皮書》完整版將于第四屆進博會期間正式對外發(fā)布。(完)