中新網(wǎng)四川新聞10月28日電 (記者 徐楊祎)全球性商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)和投資公司世邦魏理仕(CBRE)日前在廣州和成都雙城同步舉辦全國(guó)首發(fā)活動(dòng)，發(fā)布《CBRE城市更新白皮書(shū)》，結(jié)合上海、北京、深圳、成都等城市的實(shí)際案例，探尋城市更新新路徑。
近年來(lái)，隨著國(guó)家和各重點(diǎn)城市一系列政策和實(shí)施辦法的出臺(tái)，中國(guó)的城市發(fā)展正式邁進(jìn)了城市有機(jī)更新的新階段。
CBRE近年來(lái)深耕城市更新領(lǐng)域，見(jiàn)證并深度參與多數(shù)城市，尤其是一二線城市地標(biāo)性更新項(xiàng)目的實(shí)施落地。在總結(jié)過(guò)往諸多項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)與內(nèi)部研究分析的基礎(chǔ)上，CBRE聚焦各地城市更新項(xiàng)目探索實(shí)踐思路、研判未來(lái)趨勢(shì)展望，歷經(jīng)逾半年撰寫(xiě)編制《CBRE城市更新白皮書(shū)》。在城市更新的探索過(guò)程中，上海、北京、深圳、成都等重點(diǎn)城市率先投入城市更新項(xiàng)目的實(shí)操落地，并形成相應(yīng)個(gè)性化的發(fā)展模式，積極推動(dòng)城市高效能治理升級(jí)。
CBRE中國(guó)區(qū)戰(zhàn)略顧問(wèn)部負(fù)責(zé)人陳學(xué)海表示：“上海側(cè)重于社會(huì)關(guān)系的引導(dǎo)、更新與管理，實(shí)現(xiàn)更新機(jī)制與路徑的引領(lǐng)創(chuàng)新；北京以‘嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量’為指導(dǎo)思想，形成頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)建的‘多元共治’；深圳強(qiáng)調(diào)柔性更新，通過(guò)激勵(lì)政策機(jī)制創(chuàng)新引導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)多元主體充分參與；成都則以‘留改建’結(jié)合及培育新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的方式，最大限度保留城市基因與煙火氣，提振城市發(fā)展動(dòng)能�！�
作為一座延續(xù)了千年煙火氣息的歷史文化名城，成都在城市更新的探索中，走出了一條傳承城市文脈的同時(shí)扭轉(zhuǎn)內(nèi)城空心化、增強(qiáng)城市治理水平、提升群眾幸福感的特色路徑。
以“惠民增綠、合伙運(yùn)營(yíng)”為特征，成都堅(jiān)持以人為本的更新原則。結(jié)合幸福美好生活十大工程和十大民生實(shí)事，成都回歸惠民本質(zhì)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和人民群眾的主體地位，把群眾建議群眾智慧作為城市有機(jī)更新中各項(xiàng)政策制定、項(xiàng)目實(shí)施、實(shí)事推進(jìn)的重要依據(jù)，強(qiáng)調(diào)共建共治共享，推動(dòng)“幸福成都”更有溫度、更有質(zhì)感、更有內(nèi)涵。
統(tǒng)籌考慮軟硬件條件、合作機(jī)制與商業(yè)模式，成都不斷創(chuàng)新更新發(fā)展思路。從頂層路徑出發(fā)，以公園城市營(yíng)城理念引領(lǐng)，完善發(fā)展原則、規(guī)范行動(dòng)邏輯，形成以《成都市城市有機(jī)更新辦法》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”系列支持性政策及技術(shù)體系，保障城市更新高質(zhì)量供給，激發(fā)城市發(fā)展活力；在實(shí)施模式方面，踐行項(xiàng)目分類(lèi)運(yùn)作、合理創(chuàng)新EPC+O模式、吸引市場(chǎng)主體參與等方式，解決城市更新項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中資本運(yùn)作、商業(yè)模式等方面的難點(diǎn)；在更新內(nèi)容方面，以人為本，覆蓋城市韌性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、歷史文化等多維度需求，實(shí)現(xiàn)城市功能多元化，保留城市煙火，激活城市動(dòng)能。
在此基礎(chǔ)上，成都加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)和高品質(zhì)生活宜居地，實(shí)施以天府錦城街巷游線體系、一環(huán)路市井生活圈、猛追灣等為代表的一系列標(biāo)志性城市更新項(xiàng)目，著力增加群眾滿足感、幸福感，并實(shí)現(xiàn)城市活力的提升。與此同時(shí)，CBRE認(rèn)為未來(lái)成都可參考各地創(chuàng)新舉措，在資金、土地、規(guī)劃等方面將會(huì)繼續(xù)深入創(chuàng)新。包括借鑒上海設(shè)立城市更新基金，拓展更新項(xiàng)目融資新模式，提升市場(chǎng)主體參與度；學(xué)習(xí)深圳完善容積率審查機(jī)制，允許提高容積率，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目激勵(lì)創(chuàng)新；參考杭州數(shù)字賦能項(xiàng)目智慧化管理，模擬城市發(fā)展，營(yíng)造針灸式改造新場(chǎng)景等措施，推動(dòng)更多獨(dú)具“成都特色”的有機(jī)更新項(xiàng)目不斷“上新”。
CBRE西南區(qū)董事總經(jīng)理謝凌表示：“國(guó)家與各地新規(guī)、新政的陸續(xù)出臺(tái)，同時(shí)伴隨軌道交通上的都市圈建設(shè)、多方參與的人本化社區(qū)更新、閑置國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等全新機(jī)遇的涌現(xiàn)，城市更新面臨著新的發(fā)展要求。在此背景下，CBRE希望借由城市更新白皮書(shū)為各類(lèi)客戶及讀者提供有益參考的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與政府及各類(lèi)市場(chǎng)主體之間的合作，共同應(yīng)對(duì)城市更新領(lǐng)域未來(lái)更多的復(fù)雜性和不確定性�！�
據(jù)悉，《CBRE城市更新白皮書(shū)》完整版將于第四屆進(jìn)博會(huì)期間正式對(duì)外發(fā)布。(完)
