中新網(wǎng)四川新聞11月2日電 (劉剛 趙鵬 曾凡川)“小區(qū)越來越干凈整潔、車輛不再亂停亂放、公共環(huán)境區(qū)域都安裝了監(jiān)控攝像頭……”11月2日，自貢市富順縣富益苑莊小區(qū)居民鄭女士說，看到小區(qū)的變化，打心底感到安心和踏實。

　　據(jù)介紹，富益苑莊小區(qū)位于富順縣富世街道吉安社區(qū)，140余戶居民大多是富益電力公司退休職工，過去小區(qū)路面坑洼、車輛亂停、環(huán)境衛(wèi)生較差，無專業(yè)物業(yè)公司和專人管理，不僅影響小區(qū)環(huán)境，也存在較大安全隱患。自2020年以來，富順縣抓住老舊小區(qū)改造機遇，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮組織體系優(yōu)勢，激發(fā)居民主人翁意識，著力構(gòu)建“共商共建共治共享”的老舊小區(qū)改造共同體，補齊城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展短板，不斷開創(chuàng)基層治理新格局。

　　筑牢支撐點，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化

　　“我們在每個改造小區(qū)都建立了黨支部，注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)借鑒好的工作機制，構(gòu)建起以基層黨組織為核心的老舊小區(qū)改造新格局。”富順縣委組織部副部長彭萬松介紹。

　　據(jù)了解，近年來，富順縣全面推行“支部建在小區(qū)上”，深化實施“小區(qū)吹哨、黨員報到”的基層治理體制，重點選拔退伍軍人、退休領(lǐng)導(dǎo)干部等擔(dān)任小區(qū)黨組織書記，在改造小區(qū)中選優(yōu)配強黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。建立起“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員先鋒戶”的四級組織網(wǎng)格體系。目前，老舊小區(qū)建立黨支部18個，凝聚黨員325名，單建黨組織的小區(qū)占比超過了83%。

　　瞄準(zhǔn)發(fā)力點，改造主體協(xié)同化

　　據(jù)介紹，富順縣針對部分小區(qū)改造主體薄弱，居民意見較多等問題召開專題院壩會，將能力強、綜合素質(zhì)高、熱心服務(wù)群眾的黨員和居民推選為樓改委成員，樓改委由7-11人單數(shù)成員組成，黨員占比不低于50%，推行小區(qū)黨支部書記、樓改委主任“一肩挑”。

　　同時，出臺《老舊小區(qū)改造實施方案》，明確由樓改委負(fù)責(zé)改造動員、矛盾糾紛化解、維修基金收取，全程參與方案編制、工程實施、竣工驗收、項目移交，實現(xiàn)“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”。目前，已新建樓改委43個，召開院壩會137場次，收集居民意見352條，化解矛盾糾紛73件，收取維修基金151萬余元，收取率達(dá)96%。

　　突破制約點，小區(qū)治理長效化

　　“小區(qū)只有102戶，雖然物業(yè)沒法入駐，但小區(qū)現(xiàn)在由自委會來管理，大家都很配合和滿意，今年還被評為了‘全省第一批基層治理示范小區(qū)’。”據(jù)富益苑莊小區(qū)黨組織書記、自委會主任劉昌權(quán)介紹，小區(qū)是去年改造的全縣示范小區(qū)，小區(qū)黨支部和樓改委全程都參加了設(shè)計和施工監(jiān)督，改造方案還融入了電力公司的元素和特色，周邊很多居民都來參觀過。

　　據(jù)悉，富順縣十分注重引導(dǎo)居民自治，組織居民現(xiàn)場觀摩示范小區(qū)，持續(xù)發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，變“要我改”為“我要改”，激發(fā)群眾自治熱情，做到“事由民議、策由民定、效果民評”。對規(guī)模較小、物業(yè)無法入駐的老舊小區(qū)，建立自治管理委員會，制定小區(qū)居民自治公約，由自委會負(fù)責(zé)小區(qū)治理及運行維護(hù)，深化運用“道德銀行”和“紅黑榜”，引導(dǎo)小區(qū)居民實現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)。

　　截至目前，富順縣已累計完成改造7個小區(qū)，涉及居民957戶，新規(guī)劃停車位322個，安裝體育設(shè)施16套，黑化小區(qū)路面約9200平方米，新安裝門禁21個。(完)