中新網(wǎng)四川新聞11月11日電 (吳平華 芶思 曾鵬程 )近日,第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單公布,自貢市大安區(qū)何市鎮(zhèn)榜上有名,成為全省6個之一、全市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來,何市鎮(zhèn)全面推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過“法治”固基、“德治”鑄魂、“自治”提能,基本形成“村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文明新風基本形成、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會和諧有序”的鄉(xiāng)村善治格局,引領村民譜寫出一曲“和美何市”協(xié)奏曲。
“法治”固基
去年,剛剛成立不久的何市鎮(zhèn)高廟村訴源服務點就受理了1起糾紛調解。2名村民攜手創(chuàng)業(yè),卻因經(jīng)營理念不合產(chǎn)生矛盾分歧,進而引發(fā)糾紛,甚至大打出手。流轉40多畝土地建立的蝦池荒廢了1年多。20多戶流轉土地的村民擔心流轉費得不到保障,憂心忡忡,在該村造成較為惡劣影響。
“首先實地走訪摸清實情,了解到雙方都要解除合作的意愿!瘪v站法官劉萍介紹,根據(jù)相關法律依據(jù),輔以情感疏導進行調解,最終雙方當場達成調解。如今,蝦場不僅順利復產(chǎn),還擴大了規(guī)模,保留蝦池的黃某更是成為村里的致富帶頭人,帶動村民建立了200多畝的對蝦養(yǎng)殖基地,成為該村的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
高廟村訴源服務點是何市鎮(zhèn)探索夯實鄉(xiāng)村治理法治根基的一個縮影。2020年5月,何市鎮(zhèn)在自貢市率先成立訴源治理暨訴訟服務站,并于同年9月,在高廟村設立了全市首個建到村上的訴源服務點,將司法觸角延伸至鄉(xiāng)村,讓村民不花錢、不跑路,在家門口妥善化解糾紛,從源頭上預防化解矛盾糾紛,推動社會治理從訟爭的事后應對向少訴無訟的前端防范轉型。高廟村訴訟服務點成立以來,全村無一起訴訟案件,被認定為“無訟”村居。
此外,何市鎮(zhèn)還整合執(zhí)法隊伍力量,搭建完善服務平臺,著力推進“一支隊伍管執(zhí)法”“一枚印章管審批”,不斷完善管理服務體制機制,持續(xù)提升服務質效,全面實現(xiàn)“一門式辦理”“一站式服務”。
“德治”鑄魂
10月29日,何市鎮(zhèn)機關、各村干部、志愿者共計200多人同步在何市場鎮(zhèn)、各村黨群服務中心、村民廣場等公共場所開展愛國衛(wèi)生運動。志愿者們清掃衛(wèi)生死角、開展文明勸導、維護場鎮(zhèn)秩序。不少群眾自發(fā)參與到志愿行動中來,共同維護美麗家園,成為一道靚麗的風景。
本次活動是何市鎮(zhèn)常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動之一。今年4月,該鎮(zhèn)建立新時代文明實踐所,定期開展各項培訓和實踐活動,引領群眾養(yǎng)成良好的文明健康、向上向善的行為習慣,培養(yǎng)高尚道德情操。
同時,何市鎮(zhèn)依托常態(tài)化舉辦“農(nóng)民夜!薄胺ㄖ我剐!薄暗赖轮v堂”等活動,全覆蓋開展“脫貧榜樣”“十星文明戶”“最美何市人”等評選活動,以身邊人、身邊事等鮮活事例,營造崇德向善、誠信友愛的社會風尚,鄉(xiāng)風文明不斷提升。2019年蔡家村成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村,2020年何市鎮(zhèn)創(chuàng)成省級“鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”,瓦高村創(chuàng)成省級“鄉(xiāng)村治理示范村”。
“自治”提能
“喔喔喔~”11月2日清晨,一聲打鳴喚醒了黃桷村紅衛(wèi)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖基地,剎那間12條雞棚內響起此起彼伏的鳴叫聲。飼養(yǎng)員進入工作崗位,打開自動投食機,挨個雞棚查看肉雞的生長、進食情況。
朝陽驅散薄霧,露出黑化的村道、風格統(tǒng)一的村居、成片的柑橘園和蔬菜大棚,泛著漣漪的水塘相連,魚兒歡快地覓食,阡陌間勞作的村民相互打著招呼,臉上笑容映出幸!驮趲啄昵,黃桷村還是遠近聞名的貧困村,如今卻一幅村美人和、產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村美景。
“窮則變、變則通。我們成立了全市首個貧困戶為主的農(nóng)業(yè)專合社,大家抱團取暖,有頭腦的想路子、有技術的出技術、有勞力的使力氣,很快實現(xiàn)了脫貧摘帽!贝妩h總支副書記李洪介紹,專合社發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)大家商量著來,心往一處想、勁往一處使。專合社不斷壯大的同時,還培養(yǎng)了許多致富能手、技術能手,成為全村的致富帶頭人,帶領全村科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同增收致富奔小康。
專合社的好傳統(tǒng)不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,也運用到了建村治村上,村組事務唱票公開、收集整理村民意見……黃桷村從貧困村“逆襲”成先進村,他們的經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣。何市鎮(zhèn)還全覆蓋成立村級調解委員會,培育農(nóng)村服務性、公益性、互助性社會組織7個,推動各村村民自治。
同時,何市鎮(zhèn)指導各村(社區(qū))因地制宜完善村民自治章程、村規(guī)民約,形成了“黃桷模式”“蔡家經(jīng)驗”等一批在四川省自貢市有一定影響力的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗,村民自治制度化、規(guī)范化、程序化進程不斷加快。(完)