中新網(wǎng)四川新聞11月17日電 (馬安安)11月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制有關(guān)工作的通知》，并公布了全國十大典型范例，德陽市羅江區(qū)《注重“四個突出”解決鄉(xiāng)村治理難點問題》案例入選。

　　德陽市羅江區(qū)在鄉(xiāng)村治理工作中，聚焦村(社區(qū))機關(guān)化、行政化等突出問題，通過突出減負(fù)、賦能、增效、清廉，凝聚發(fā)展力量，著力推動鄉(xiāng)村治理體系、機制、能力建設(shè)。

　　突出減負(fù)，德陽市羅江區(qū)通過松綁“萬能村居”、整治“萬能公章”、整治“過度留痕”、整治“文山會海”，規(guī)范村級事務(wù)。例如，建立事項準(zhǔn)入制度，明確涉及村(社區(qū))的13項依法自治事項、57項依法協(xié)助政府事項和10項負(fù)面事項，厘清基層群眾性自治組織與上級政府權(quán)責(zé)邊界，杜絕層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。編制基層群眾性自治組織開具證明事項清單和不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單“兩張清單”，將村(社區(qū))出具證明事項由62項壓縮至4項。全面實行“精文減會”，單份文件原則上不超過5000字，內(nèi)容與上級文件重復(fù)率超過50%的不予發(fā)文；將每周三、四定為全區(qū)“無會日”，安排同一事項的會原則上只開1次，給干部抓落實留足時間。

　　突出賦能，德陽市羅江區(qū)通過優(yōu)化組織設(shè)置、優(yōu)化薪酬體系、優(yōu)化培訓(xùn)模式，激勵干事創(chuàng)業(yè)。據(jù)了解，當(dāng)?shù)貙Υ?社區(qū))常職干部實行專職化管理，建立“基本補貼+崗位補貼+保險補貼+績效考核獎勵+職稱補貼+職級補貼”全方位、全過程激勵的薪酬體系，大幅提高村(社區(qū))常職干部基本報酬，提升崗位吸引力。常職干部薪酬普遍增長3萬元左右。依托地方大學(xué)力量，成立城鄉(xiāng)基層治理學(xué)院，分層分類開設(shè)壯大村集體經(jīng)濟、城鄉(xiāng)基層治理、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等專題培訓(xùn)班。

　　突出增效，德陽市羅江區(qū)通過提升便民服務(wù)質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升基層治理能力，完善公共服務(wù)。例如，當(dāng)?shù)貜娀��?社區(qū))干部民生事務(wù)“代辦員”職責(zé)，今年1至7月全區(qū)村(社區(qū))代辦件總量達(dá)6400余件，較去年同期增長76%。

　　突出清廉，德陽市羅江區(qū)通過健全小微權(quán)力清單、強化“三務(wù)”公開機制、完善監(jiān)督體制機制、弘揚清廉文化，護(hù)航鄉(xiāng)村治理。例如，每月定時公開村級事務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集體“三資”使用等黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)情況。重要事務(wù)、重大資金使用、重點工程建設(shè)等涉及村(居)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項及時“一事一公開”。將清廉元素積極融入基層群眾文化藝術(shù)活動、村(居)民院落建設(shè)中，建設(shè)村級清廉文化基地。建好用好紅白理事會，運用村規(guī)民約對婚喪嫁娶等事宜開展引導(dǎo)，反對陳規(guī)陋習(xí)，提倡節(jié)儉之風(fēng)。(完)