中新網(wǎng)四川新聞11月21日電 (李旭)“我準(zhǔn)備去鎮(zhèn)上交醫(yī)保，書記說在社區(qū)就可以交，文書三兩下就幫我辦了，真是方便！現(xiàn)在的便民服務(wù)措施真是極大方便了我們辦事！”近日，廣元市劍閣縣普安鎮(zhèn)光榮村村民梁軍在社區(qū)交完醫(yī)保后有感而發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革后，面對(duì)鎮(zhèn)域面積和村域面積擴(kuò)大，群眾辦事不方便等問題，劍閣縣委縣政府按照上級(jí)推進(jìn)“村能辦”、“家門辦”便民服務(wù)體系建設(shè)總體部署要求，立足“基層事情基層辦”、“基層事情有人辦”、“基層事情一次辦”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，著力政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，積極探索“村能辦”、“家門辦”鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)，讓“群眾跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”，打通服務(wù)群眾“最后一米”，持續(xù)提升群眾滿意度、獲得感和幸福感。
優(yōu)化一個(gè)場(chǎng)地“舒心辦”
“我們對(duì)便民服務(wù)站進(jìn)行了裝修升級(jí)，劃分了休息等待、窗口受理、4點(diǎn)半課堂’等區(qū)域，按照溫馨舒適的風(fēng)格裝修。”下寺鎮(zhèn)清江社區(qū)書記夏彪介紹說，“‘村能辦’‘家門辦’便民服務(wù)體系建設(shè)讓群眾辦事更方便，辦事環(huán)境更溫馨，拉近了我們與群眾的距離�！�
據(jù)了解，清江社區(qū)利用閑置辦公房進(jìn)行親民化打造，撤銷了辦事柜臺(tái)，劃分出休閑娛樂區(qū)和辦公區(qū)，用顏色輕快明亮的書柜、舒適耐看的沙發(fā)、長勢(shì)良好的綠植布置，讓群眾擁有了一個(gè)舒適舒服舒心的辦事環(huán)境。
劍閣縣根據(jù)各個(gè)村(社區(qū))的陣地建設(shè)基礎(chǔ)，對(duì)便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站進(jìn)行親民化改造，統(tǒng)一設(shè)置窗口受理、咨詢引導(dǎo)、休息等待等功能區(qū)域，讓服務(wù)更便民、更貼心。同時(shí)，利用LED電子屏幕、工作手冊(cè)、二維碼等方式集中收集、展示各類規(guī)章制度、辦事流程圖，柔化辦公氛圍，配備老花鏡、充電設(shè)備、飲水機(jī)等便民設(shè)備，規(guī)范辦公陣地內(nèi)部裝飾，打造溫馨舒適的辦事環(huán)境，讓群眾辦事更“舒心”。
截至目前，共完成17個(gè)“村能辦”親民化打造。3個(gè)“家門辦”親民化打造。
配置一套設(shè)備“馬上辦”
在劍閣縣白龍鎮(zhèn)先鋒村便民服務(wù)站，2組村民楊光海正在通過高拍儀遠(yuǎn)程辦理殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請(qǐng)，村干部把相關(guān)資料上傳系統(tǒng)辦理后，不到半小時(shí)就辦好了。
“安裝了‘村能辦’‘家門辦’便民服務(wù)平臺(tái)后，不需要來來回回往鎮(zhèn)上跑，村能辦’系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單，業(yè)務(wù)人員很快就能辦理。”先鋒村村書記楊劍鋒說，“老百姓辦什么事很快就能辦下來。”
今年9月，四川省發(fā)布《“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)方案》，要求堅(jiān)持線上線下集成融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)普惠化、均等化、便捷化水平。
據(jù)了解，劍閣縣依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理平臺(tái)，配齊配全“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)平臺(tái)的硬件設(shè)備。縣政務(wù)服務(wù)大廳、20個(gè)示范村(社區(qū))、小區(qū)及示范點(diǎn)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心統(tǒng)一配備集高拍儀、可視電話、攝像頭、身份證讀卡器等功能的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，剩余村(社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置高拍儀、可視電話、攝像頭、打印機(jī)、身份證讀卡器等分體式硬件設(shè)備。
“全縣所有自助終端進(jìn)行協(xié)同管理、遠(yuǎn)程協(xié)助和遠(yuǎn)程運(yùn)維，打通橫向、縱向的數(shù)據(jù)梗阻，推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)協(xié)同，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)�！眲﹂w縣行政審批局黨組書記、局長賈孔國說，“‘村能辦’‘家門辦’便民服務(wù)平臺(tái)是劍閣縣積極探索‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’的有效成果，我們會(huì)在實(shí)踐中不斷完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)更大的突破�！�
下放一批權(quán)限“就近辦”
“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后到鎮(zhèn)上去辦事很遠(yuǎn)，現(xiàn)在村上安了個(gè)系統(tǒng)也可以辦理參保信息變更登記，”普安鎮(zhèn)光榮村村民梁軍感慨道，“以后很多事都可以來村上不用跑去鎮(zhèn)上，我就趕緊拿著資料在村上把事情辦了�！�
在光榮村便民服務(wù)站，整潔的柜臺(tái)前擺放著“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)事項(xiàng)清單，幾名老百姓正在咨詢和辦理80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放。
為了讓老百姓能在“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)平臺(tái)上辦更多事，劍閣縣統(tǒng)籌行政審批局、人社局、民政局、編辦等行業(yè)部門按照事項(xiàng)“能放必放、應(yīng)放盡放”的原則，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))下放業(yè)務(wù)受理、辦理權(quán)限，推進(jìn)服務(wù)窗口前移。
“因?yàn)榇謇锞幼〉睦先醪堓^多，我們?nèi)媸崂泶?社區(qū))能辦事項(xiàng)，尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、社會(huì)救助等與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，盡量放在村里辦，讓老百姓不出村‘就近辦’�！眲﹂w縣行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，2022年劍閣縣下放“村能辦”事項(xiàng)210項(xiàng)在村辦理。
組建一支隊(duì)伍“專門辦”
“我家附近有一個(gè)滑坡點(diǎn)，一到雨天就有石頭滾下來，存在嚴(yán)重安全隱患�！奔易∠滤骆�(zhèn)雙旗村三組的王仕平說，“我上午才把這個(gè)事反映到平臺(tái)上，下午就有‘紅背心網(wǎng)格員’來到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，隨后2臺(tái)挖掘機(jī)進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。”
這里提到的“紅背心網(wǎng)格員”是下寺鎮(zhèn)雙旗村為推進(jìn)“村能辦”“家門辦”鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)打造的一支隊(duì)伍，是由村民小組為單位劃分網(wǎng)格單元，“一人一格”設(shè)立專職網(wǎng)格員，群眾通過“天府通辦”APP留言，訴求傳送至“村能辦”便民服務(wù)平臺(tái)，村級(jí)管理員及時(shí)按照“分門別類、輕重緩急”原則逐項(xiàng)辦理，對(duì)于能線上辦理的事項(xiàng)即刻辦理，不能線上辦理急需上門解決的事項(xiàng)，立即派單給網(wǎng)格員實(shí)地解難。全縣共組建20支隊(duì)伍來解決群眾急切需要解決的事情，今年以來，共收到留言100余條，“紅背心網(wǎng)格員”全部上門解決。
完善一套制度“規(guī)范辦”
有了先進(jìn)設(shè)備和舒心場(chǎng)地，為加強(qiáng)管理，劍閣縣進(jìn)一步健全便民服務(wù)工作制度，細(xì)化梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站制度清單。始終堅(jiān)持責(zé)任制、考勤制、考核制、評(píng)先評(píng)優(yōu)制、服務(wù)規(guī)范制“五項(xiàng)制度”，全面規(guī)范服務(wù)行為。堅(jiān)持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“五項(xiàng)規(guī)定”，全面轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。堅(jiān)持電子考勤、視頻巡查、現(xiàn)場(chǎng)巡查“三本臺(tái)賬”，全面強(qiáng)化干部服務(wù)作風(fēng)。
劍閣縣委組織部副部長李婷婷稱，“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大群眾切身利益的民心工程，劍閣縣以高度的政治責(zé)任感和政治執(zhí)行力，抓實(shí)抓牢，見行見效，不斷開創(chuàng)全縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
改革不停步，創(chuàng)新無止境。劍閣縣將以“村能辦”“家門辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，打造自助便民服務(wù)小屋，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“一站式”自助辦理，為群眾提供更高效、更便捷、更精準(zhǔn)的便民服務(wù)體驗(yàn)。(完)
