中新網(wǎng)四川新聞11月28日電 (蔣小曦)近年來，成都市新都區(qū)應急管理局堅持以黨建為引領(lǐng)做細防災減災工作，以防為主與防抗救相結(jié)合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統(tǒng)一，更加注重災前預防、綜合減災和減輕災害風險，創(chuàng)新防災減災救災體制機制，城市防災減災救災體制機制的法治化、標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，以堅實的組織基礎為全方位提升城市防災減災救災能級水平提供了堅實保障。

　　新都區(qū)以黨建工作為引領(lǐng)推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應急管理體制。區(qū)政府成立了成都市新都區(qū)防災減災委員會，制定了防災減災委員會議事規(guī)則，將防災減災救災工作納入各級黨委政府重要議事日程，制定了《成都市新都區(qū)自然災害防治工作局際聯(lián)席會議制度》，構(gòu)建形成了黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與的防災減災救災治理體制。同時，將防災減災救災納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為城市公共安全體系建設的重要內(nèi)容，著眼提高城市減災治理效能和風險防控水平，探索構(gòu)建基層綜合減災服務標準體系，全面實施社區(qū)(村)綜合減災標準化工程。

　　新都區(qū)堅持分級負責、屬地管理的原則，以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，完善各類自然災害應急預案體系，進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級應對自然災害的事權(quán)劃分，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門根據(jù)《成都市新都區(qū)自然災害救助應急預案》，統(tǒng)一指揮應急處置工作。按照災害應對事權(quán)劃分，強化對重建工作的組織領(lǐng)導，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織體系、科學系統(tǒng)的規(guī)劃體系、全面細致的政策體系、務實高效的實施體系、完備嚴密的監(jiān)管體系。

　　新都區(qū)還注重與社區(qū)開展黨建聯(lián)建，同企業(yè)黨支部共建共享開展項目合作，引導社會力量參與防災減災救災工作。組織發(fā)動干部、黨員同志上街道、進小區(qū)、走企業(yè)參與防災減災教育宣傳、避險自救技能培訓、應急預案演練、應急救援等服務工作，構(gòu)建多方參與的社會化防災減災救災格局。堅持市場運作、自愿參保、保障民生的工作原則，建立政府領(lǐng)導、財政牽頭、災種管理部門協(xié)同的工作機制，完善財政補貼、保費合理分擔的要求，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)實需要和長遠規(guī)劃，積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作，強化保險等市場機制在風險防范、損失補償、恢復重建等方面的積極作用，完善應對災害的金融支持體系，逐步形成多層次風險分散機制，不斷擴大保險覆蓋面。

　　新都區(qū)創(chuàng)新搭建了新都區(qū)城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺，依托“智慧香城”城運平臺，聚焦風險預警監(jiān)測、突發(fā)事件應急處置、應急資源快速調(diào)配、危險化學品全鏈條監(jiān)管、城鄉(xiāng)火災防控等難點問題，實現(xiàn)自然災害、事故災難風險“能監(jiān)測、會預警、快處置”。構(gòu)建了公共安全、生產(chǎn)安全、城市生命線、自然災害、應急響應五大板塊子系統(tǒng)，運用5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、災害鏈耦合分析等技術(shù)手段，提升安全風險防范能力和監(jiān)管水平，增強事故應急響應能力，防范化解城市各類風險隱患。

　　近年來，新都區(qū)應急管理局積極推動黨建和業(yè)務深度融合，完成了9個鎮(zhèn)(街道)、184個村(社區(qū))災害信息員隊伍建設；印發(fā)了《成都市新都區(qū)救災物資儲備“十四五”規(guī)劃》，加強救災物資儲備，提高應對處置自然災害的能力和水平；制定了應急物資儲備保障制度；加強了應急物流體系建設；建立了跨區(qū)域自然災害應急響應制度，加強與毗鄰城市和區(qū)域間的交流，極大提高了減災救災能力。(完)