中新網(wǎng)四川新聞12月1日電 (馬安安 左琳)羅江區(qū)新盛鎮(zhèn)緊緊圍繞推動農(nóng)村集鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的目標，針對集鎮(zhèn)社區(qū)管理主體“小馬拉大車”、服務資源“碎片化”等問題，以實施區(qū)域化黨建為契機，通過建立集鎮(zhèn)社區(qū)綜合黨委，統(tǒng)籌融合轄區(qū)組織、人力等資源，探索形成黨建引領、多方參與、居民共治的治理路徑和治理機制，推動集鎮(zhèn)社區(qū)建設提質(zhì)增效。

　　突出一個“合”字，夯實黨建引領堅實基礎。該鎮(zhèn)整合黨建力量，完善組織體系，開展駐鎮(zhèn)單位摸排，以社區(qū)黨組織為主體，統(tǒng)籌派出所、個私協(xié)、醫(yī)院等駐鎮(zhèn)單位黨組織力量，組建集鎮(zhèn)社區(qū)綜合黨委，形成以社區(qū)“綜合黨委”為統(tǒng)領、轄區(qū)各黨組織和在職黨員共同聯(lián)動的區(qū)域化黨建格局。同時，整合人力資源，完善工作隊伍，該鎮(zhèn)推行“平時在單位、吹哨到社區(qū)”管理機制，根據(jù)集鎮(zhèn)管理特點和成員單位工作性質(zhì)，引導綜合黨委成員單位成立醫(yī)療健康、市場管理、應急搶險等7支志愿服務隊，由社區(qū)綜合黨委集中統(tǒng)一調(diào)度。整合信息資源，完善工作運行，該鎮(zhèn)聚焦綜合市場管理、集鎮(zhèn)“一老一小”關(guān)愛等現(xiàn)實性問題，駐鎮(zhèn)單位按照職能職責和優(yōu)勢特長，建立“資源清單”。

　　突出一個“聯(lián)”字，聚合黨建引領磅礴力量，該鎮(zhèn)推動黨建引領吹哨報到向接訴即辦、主動治理深化，建立綜合黨委問題處理“110”制度，由派出所、市場監(jiān)管等綜合黨委成員單位明確專人，發(fā)現(xiàn)問題迅速派員處理，平均每周辦理答復群眾訴求20-50件次。以二級網(wǎng)格員包聯(lián)群眾為單位建立微信群，將集鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、駐區(qū)單位引入微信群中，開展線上調(diào)解、信息咨詢服務。建立《社區(qū)公約》，組織綜合黨委委員、“兩代表一委員”等開展議事協(xié)商，促進社區(qū)居民、小區(qū)業(yè)主、共建單位相互監(jiān)督、管理，形成契約互治。該鎮(zhèn)以“供需清單”為指引，聚焦基礎設施建設、困難群體關(guān)愛、失業(yè)群眾技能培訓等重點工作，采取“公益創(chuàng)投”的方式，發(fā)布治安巡邏、市場管理、疫情防控、就業(yè)服務、文明城市創(chuàng)建、文體活動聯(lián)辦等9個共建共治項目，引導11個駐鎮(zhèn)部門200余名工作人員主動認領、協(xié)同參與，共調(diào)動成員單位投入近10萬元資金服務集鎮(zhèn)治理。實施駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到工作機制，依托7支志愿服務隊，根據(jù)群眾需求針對性開展志愿服務活動65場次。活動聯(lián)搞，工作互聯(lián)，該鎮(zhèn)積極推行黨員管理“一方隸屬、雙重管理”工作機制，針對個別駐區(qū)單位黨員人數(shù)少、黨建工作力量薄弱、黨建活動難開展等問題，建立聯(lián)合主題黨日活動機制，按照“一月一主題”模式，開展紅色讀書會、志愿服務、安全隱患排查等聯(lián)合主題黨日活動，提升黨員的黨性意識和責任意識，增強黨組織的凝聚力和影響力。

　　突出一個“實”字，提升黨建引領工作效能，該鎮(zhèn)完善運行機制，按照“鎮(zhèn)黨委牽頭攬總、綜合黨委議事協(xié)調(diào)、工作組具體負責”的原則，完善議事規(guī)則、工作例會、請示報告等工作制度，形成大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共助“五事五共”的良好局面。2022年以來，召開聯(lián)席會議5次，推動社區(qū)和駐鎮(zhèn)部門對接具體事務30余個。該鎮(zhèn)完善考核機制，針對吹哨報到工作開展和項目認領情況，建立一事一考、一季一報、一年一評的“三個一”考核評價體系，每年對綜合考評情況進行通報，并對排名后3位的進行重點跟蹤、約談。完善評價機制，該鎮(zhèn)賦予綜合黨委人事建議權(quán)、考核評價權(quán)等權(quán)利，對黨組織關(guān)系在鎮(zhèn)黨委的駐鎮(zhèn)單位，評先選優(yōu)、年終考核和干部選拔任用必須事先征求綜合黨委意見。對黨組織關(guān)系在其他行業(yè)部門的，將駐鎮(zhèn)單位參與綜合黨委建設的具體表現(xiàn)，形成專報和年終評價意見送其他單位黨組織，確保事權(quán)與人權(quán)匹配。(完)