中新網(wǎng)四川新聞12月3日電(吳平華)小區(qū)是城市的基礎(chǔ)性單元，是居民生活的主要場所，小區(qū)環(huán)境秩序是否有序、訴求處理是否及時，直接影響居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近年來，資陽樂至縣始終堅持把“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”作為化解矛盾糾紛的工作總目標(biāo)，積極探索源頭治理和前端化解新路徑，率先在南塔街道南郊社區(qū)打造“左鄰右舍”黨群服務(wù)站，構(gòu)建“1+1+1+N”新型治理模式，牢牢樹立共建、共治、共享“三大理念”，創(chuàng)新搭建“三治之家”服務(wù)陣地，打造“三級代理”服務(wù)模式，健全“三步流程”調(diào)解處置機制，推動小區(qū)有效化解鄰里矛盾糾紛，營造更加安定的社會環(huán)境。

　　打造“三治之家”暖民心 共建群治溫馨平臺

　　探索建設(shè)“1+1+1+N”的協(xié)同治理模式，打造“德治”“法治”“自治”三治之家。依托“左鄰右舍”黨群服務(wù)站、小區(qū)綜合黨委、小區(qū)業(yè)委會、小區(qū)物業(yè)聯(lián)合其他群眾性組織成立“綜合服務(wù)”隊伍，各方優(yōu)勢互補、形成良性互動、同心同向共建家園。

　　結(jié)合城市小區(qū)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、居民熟悉度不高的實際，搭建“親民”“普法”“協(xié)商”服務(wù)三塊陣地，以親民化服務(wù)拉近群眾距離，以浸潤式普法滋養(yǎng)居民心田，以民主化協(xié)商和諧鄰里關(guān)系，真正實現(xiàn)“組織引領(lǐng)齊參與，多方共建匯合力，協(xié)同治理達民意。

　　依托“左鄰右舍”主動搭建平臺，為居民提供活動場所，組織開展各類活動，聯(lián)絡(luò)鄰里感情，豐富居民精神文化生活，建立居民法治思維，形成居民自治意識，讓群眾有辦事之家，守望之人，訴苦之所，真正建立起基層多元矛盾化解的最小單元。今年以來，“三治之家”共開展法律講堂5次，法律咨詢20余次，利用協(xié)商議事區(qū)組織集體協(xié)商16次，問題回聲壁反饋問題45件。

　　探索建立“老百姓動嘴、代理員跑腿”的代理服務(wù)模式，變“接待群眾上訪”為“替群眾跑腿”，變被動化解矛盾為主動解決問題�！白筻徲疑帷眳f(xié)同街道和信訪部門構(gòu)建縣、街道、社區(qū)三級信訪代理體系，落實專門代理人員替群眾“跑腿”解決問題，將被動地接受群眾的來訪變成主動把工作做到群眾的身邊，進一步暢通和優(yōu)化服務(wù)渠道，妥善解決群眾的合理訴求，讓群眾辦事更方便，群眾的難題能夠在“家門口”就得以解決，小區(qū)居民的滿意度和獲得感得到切實提升。今年以來，信訪代理共幫助群眾辦理醫(yī)療報銷、社保繳費、證件辦理等問題12件。

　　創(chuàng)新“三步流程”無縫隙 共治基層社會矛盾

　　創(chuàng)新建立小區(qū)“三步流程”協(xié)商議事工作機制，形成了“小區(qū)當(dāng)代理、街道來協(xié)調(diào)、部門促化解”三步閉環(huán)，自下而上逐級開展多層次調(diào)解工作。“左鄰右舍”協(xié)調(diào)統(tǒng)籌業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、群眾性組織、街道社區(qū)、相關(guān)部門等多方力量共同參與“三步流程”協(xié)商議事，以“自治、服務(wù)、利民”為工作宗旨，圍繞便民服務(wù)難、鄰里和諧難、法律保障難的“三難”問題，一件一件抓落實，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，切實為小區(qū)居民排憂解難，開創(chuàng)了小區(qū)協(xié)同“共治”新局面。

　　在整個過程中，“左鄰右舍”積極協(xié)調(diào)各方力量，著力化解源頭矛盾，幫助群眾解開“千千結(jié)”，真正做到“微難事”不出小區(qū)，小事不出社區(qū)，大事不出街道，讓新時代“楓橋經(jīng)驗”生根基層、服務(wù)群眾。今年以來，為所在小區(qū)解決高空拋物、噪音擾民、遛狗不栓繩等便民服務(wù)難題17余件，社區(qū)、街道、部門配合化解處置鄰里和諧難題25件，為小區(qū)內(nèi)弱勢群體提供法律援助解決困難3件。

　　樂至縣將繼續(xù)堅持探索基層源頭防范和前端化解，多元化解社會矛盾糾紛，以南郊社區(qū)“左鄰右舍”黨群服務(wù)中心為起點，迅速發(fā)散至轄區(qū)全域，發(fā)揮黨委、政府、市場、社會等多元主體形成合力，打通基層源頭治理“最后一公里”。(完)