中新網(wǎng)四川新聞12月23日電 (蘇忠國 左朋朋)四川省應急管理系統(tǒng)先進集體、全省防震減災救災先進集體、瀘州市防災減災先進集體、瀘州市應急系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作先進單位、瀘州市應急救援先進單位.....近年來，瀘州市敘永縣應急管理局始終堅持“人民至上、生命至上”，枕戈待旦，護民平安，用辛苦指數(shù)墊高人民群眾的安全指數(shù)。

　　綜合施策守護安全生產“基本盤”

　　“又是安全運行的一天。”在敘永鑫福煤業(yè)有限公司后山煤礦井口，剛巡檢出井的敘永縣應急管理局派駐煤監(jiān)員王洪學摘下頭盔和手套，拍了拍身上遍染的煤渣感慨道：“安全工作沒有捷徑可走，唯有時時保持放心不下的責任感，才能把事故降下來，把安全水平搞上去�！睌⒂揽h是煤炭生產大縣，散落在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦既是當?shù)氐慕?jīng)濟支柱，又是危機暗伏的“火山口”。為切實抓好煤礦安全生產工作，敘永縣應急管理局制定“一礦一策”實施方案和監(jiān)管工作方案，突出強化煤礦安全風險防范和落實“四個下來”的工作要求，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，持續(xù)整治“五假五超三瞞三不”，實施煤礦安全監(jiān)管人員聯(lián)系煤礦安全工作機制，落實駐礦安監(jiān)員24小時駐礦監(jiān)管制度。辛苦的付出，換來的是連續(xù)17年沒發(fā)生較大煤礦安全生產事故。

　　如今，走進敘永縣的煤礦企業(yè)，看到的是標準化的開采流程、機械化的開采設備，帶來的是越來越安全的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　除了煤礦安全，敘永縣應急管理局圍繞安全生產“三年行動”和“十大攻堅戰(zhàn)”，全面貫徹落實國務院安委會關于安全生產的15條措施，積極開展安全生產大檢查，持續(xù)開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、森林防滅火、自然災害等重點行業(yè)領域專項排查整治，同步建立了問題隱患和制度措施“兩個清單”，扎實推進重大安全隱患整改，實現(xiàn)問題隱患閉環(huán)管理，最大限度地消除安全隱患，為全縣安全生產打下了堅實基礎。

　　與此同時，敘永縣全面推行安全生產清單制管理，打造清單制管理樣板企業(yè)，分企業(yè)制定主體責任清單，將安全生產責任分解落實到最小單元。

　　此外，敘永縣還編制了《敘永縣安全生產綜合監(jiān)督管理實施辦法(試行)》和《敘永縣重點行業(yè)領域安全生產檢查手冊》，強化綜合監(jiān)管力度措施，全力督促各級各部門和企業(yè)落實安全生產責任，保障安全生產常抓常管，確保安全生產。

　　“一味的檢查督促會給企業(yè)帶來很大的安全壓力，在檢查督促的同時，我們注重為企業(yè)安全生產提供優(yōu)質服務�！睌⒂揽h應急管理局局長吳永貴介紹說，該局每年都會聘請專家對企業(yè)進行“安全體檢”，幫助企業(yè)查找安全隱患，制定整改措施，為企業(yè)的安全生產保駕護航。

　　堅守崗位打贏防汛減災“攻堅戰(zhàn)”

　　隨著預警信息及時發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，敘永縣各點位嚴陣以待的氣象干預隊伍將一發(fā)發(fā)人工消雹火箭彈、高射炮彈射入冰雹云團，堅守在指揮中心的敘永縣應急管理局副局長趙亮高懸的心暫時放了下來。自應急管理機構改革，明確敘永縣應急管理局負責防汛減災工作起，如是的汛情應對雖然熟練，卻依然讓人膽顫心驚。

　　“在汛期工作中，我們每個人都處在應急狀態(tài)，時刻準備出戰(zhàn)�！睌⒂揽h應急管理局安全總監(jiān)張洛說，一到汛期，敘永縣應急管理局指揮中心就變成了忙碌的“戰(zhàn)場”，工作人員監(jiān)測預警、分析研判、綜合調度、上傳下達各司其職。4月1日進入汛期后，敘永縣應急管理局實行24小時值班制，一直到9月30日結束，敘永縣應急管理局指揮中心燈火長明。

　　2021年，敘永縣先后經(jīng)歷了“5·2”冰雹災害和“7·5”“7·16”“8·9”洪澇災害等4次自然災害，造成全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災。災情發(fā)生后，敘永縣應急管理局聞“汛”而動，出動救援隊伍82支567人次，緊急避險轉移219人，臨時分散安置99人，切實保障因災生活困難群眾生產生活，由于及時預警預報和勸離轉移群眾，無一人因災傷亡。

　　逆行向前當好群眾安全“守夜人”

　　2018年12月9日，敘永縣分水鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡導致部分民房垮塌，11名群眾被埋、1人失聯(lián)，情況十分危急。收到相關信息后，敘永縣應急管理局立即組織100多名消防官兵、40多名礦山救護隊員、20多名參加過汶川地震救援的四川路橋集團職工等專業(yè)救援力量奔赴現(xiàn)場開展救援。

　　救援現(xiàn)場，高約一百米的滑坡體，呈扇形“鋪開”，看不到一點點樹木的“綠”，取而代之的是泥土的“黃”。表面上看，滑坡體是那么平靜，但山下方散落的瓦礫、破碎的鋼筋水泥無不“講述”著現(xiàn)場的驚險。奔赴現(xiàn)場的應急系統(tǒng)干部分工明確，有的通過手中的工具積極搜救被困群眾，有的通過手持移動終端與省、市、縣各級指揮系統(tǒng)報告現(xiàn)場救援進度、協(xié)同分水鎮(zhèn)政府對山體滑坡可能危及的周邊40余名群眾迅速轉移安置，有的協(xié)調相關部門及時搶通因山體滑坡造成的周邊停電線路，保障救援通訊，現(xiàn)場架起勘照設備，支撐夜間救援。

　　通過一日一夜不眠不休的救援，敘永應急人圓滿完成了救援任務，創(chuàng)造了全國類似救援最高7人生還的戰(zhàn)例，時任應急管理部書記黃明批示指出：“這是一場硬仗，打得很好，及時表彰獎勵并轉發(fā)各地學習借鑒�！�

　　收獲肯定的背后，是敘永縣應急管理人日日夜夜的堅守。近年來，敘永縣應急管理局瞄準風險點，編制《敘永縣安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制實施方案》，對轄區(qū)內的安全風險進行全面辨識和評估，根據(jù)風險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風險等級，匯總建立區(qū)域安全風險數(shù)據(jù)庫，繪制區(qū)域“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖，對全縣安全風險點做到心中有數(shù)；按照“縱向到底、橫向到邊”原則，編制《敘永縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》，牽頭編制各項突發(fā)事件類專項預案28個、應急保障類專項預案8個、縣級主要部門應急預案19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體預案23個，做到縣鄉(xiāng)之間沒有“斷層”，部門之間沒有空隙，構建起了全縣完整、統(tǒng)一的應急預案管理體系。

　　目前，敘永縣建立了“一主兩輔”應急救援隊伍，整合重組建設以片區(qū)為主的中心消防救援站，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的綜合性應急救援隊伍、村(社區(qū))不少于10人應急響應隊，全縣形成了715人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊伍和3080人村(社區(qū))應急響應隊伍。

　　與此相適應，敘永縣構建起了“縣+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村(社區(qū))+社(組)+戶”五級災害預警信息發(fā)布體系，落實625名預警信息末端反饋人員助力防災減災，此外，敘永縣編制完善了《敘永縣備災能力建設方案》，明確救災物資管理、資金管理及出入庫制度，建設縣級物資儲備倉庫1個、儲備倉3個，科學設置23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急物資儲備庫、254個村(社區(qū))應急物資儲備點。

　　近年來，除2018年“12·9”山體滑坡外，敘永縣應急管理局還先后處置了2020年“8·4”“11·10”敘威高速路段較大突發(fā)事件，成功應對處置了2020年“6·26”“7·25”等暴雨災害，累計參與處置突發(fā)事件150余起，用行動逆行向前，當好人民的“守夜人”。哪里有災害，哪里就有敘永應急人逆行出征的身影；

　　哪里有危險，哪里就成敘永應急人沖鋒陷陣的前線；哪里有人民群眾，哪里就是敘永應急人日夜守護的陣地，正是有這些奮戰(zhàn)在一線的“應急人”“逆行者”“守護者”，敘永縣的萬家燈火，才依然溫暖明亮。(完)