中新網(wǎng)四川新聞1月4日電 (張偉)2022年，什邡以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持“一主兩化三提升”總思路，緊扣“三城兩區(qū)一樞紐”總定位，深入實(shí)施“十大行動(dòng)”，聚力建設(shè)“五新什邡”，獲評(píng)首批國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣等稱號(hào)。
實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃 工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷提質(zhì)增效
長(zhǎng)期以來(lái)，什邡堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，以打造千億綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，千方百計(jì)挖存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。聚焦食品飲料(煙草)、醫(yī)藥(醫(yī)療器械)、先進(jìn)材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做細(xì)行業(yè)規(guī)劃、繪好產(chǎn)業(yè)圖譜、明晰目標(biāo)路徑，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。堅(jiān)持以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配套，大力實(shí)施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計(jì)劃，打造一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)突出的領(lǐng)軍企業(yè)，升華龍頭企業(yè)帶動(dòng)。2022年1—11月，前30戶重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值335億元，占比65%。同時(shí)，全市深入開(kāi)展規(guī)下工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查工作，“一企一策”建立跟蹤培育機(jī)制，加快推動(dòng)成長(zhǎng)型企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，持續(xù)壯大集群。2022年1—11月，新增規(guī)上企業(yè)25戶。
2022年12月23日，什邡市人民政府與正威國(guó)際集團(tuán)有限公司、德陽(yáng)發(fā)展集團(tuán)有限公司簽訂投資協(xié)議，三方將在什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)共同建設(shè)正威德陽(yáng)先進(jìn)制造區(qū)域中心項(xiàng)目，總投資150億元。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為精密導(dǎo)體、精密銅線、鋰電銅箔、光伏電纜、光伏焊帶等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；國(guó)際供應(yīng)鏈項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容為金融和國(guó)際結(jié)算中心。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約550億元人民幣，年稅收8億元。
精準(zhǔn)聚焦招商引資，激發(fā)工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能。圍繞3大產(chǎn)業(yè)方向，聚焦龍頭企業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成，對(duì)標(biāo)建立招商引資企業(yè)目錄，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)新“招商顧問(wèn)+公司化運(yùn)作+第三方合作”招商模式，多渠道捕捉產(chǎn)業(yè)投資信息、企業(yè)投資需求。同時(shí)，搭建金什“飛地”招商平臺(tái)，發(fā)揮異地孵化器作用，讓更多項(xiàng)目“孵化在金牛、轉(zhuǎn)化在什邡”。集中整合懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂服務(wù)的招商人員，建立“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨政齊抓、全員參與”的招商機(jī)制，一對(duì)一精準(zhǔn)招商。2022年1—12月，新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資214.64億元，同比增長(zhǎng)99.25%。
科技創(chuàng)新是工業(yè)經(jīng)濟(jì)挖存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量的重要抓手。什邡突出抓好科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的信息化、智能化改造，提升產(chǎn)業(yè)信息化水平，數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大科研投入，積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新活動(dòng)，加快科技研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施擴(kuò)能強(qiáng)基工程，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新和工藝改造，提升企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。
全面強(qiáng)化要素保障，不斷提升發(fā)展環(huán)境。常態(tài)化開(kāi)展“百人聯(lián)百企”活動(dòng)，深入推進(jìn)“一窗通辦”等政務(wù)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目用地、用工、金融及水電氣需求，提前介入、主動(dòng)而為，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券等資金，加大地方財(cái)政資金扶持力度，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、道路、水、電、氣等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造高質(zhì)便捷的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
用心用情辦好民生事 群眾幸福指數(shù)不斷攀升
民生連著民心，是施政的基本職責(zé)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本底線，更是“五新什邡”建設(shè)的最終追求。如何讓“以人民為中心”的發(fā)展理念切實(shí)轉(zhuǎn)化為什邡高質(zhì)量發(fā)展道路上的生動(dòng)實(shí)踐？什邡始終把保障和改善民生擺在突出位置，用心用情辦好每一項(xiàng)民生實(shí)事，切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全市群眾。2022年，什邡市民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上。其中十大民生實(shí)事投入資金1.5億元，包含50個(gè)具體項(xiàng)目。
就業(yè)是最大的民生，這背后是千千萬(wàn)萬(wàn)戶安居樂(lè)業(yè)的家庭。2022年，什邡以暢通群眾與企業(yè)對(duì)接通道、“春風(fēng)送崗”行動(dòng)、“云招聘”、殘疾人居家靈活就業(yè)等方式，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6395人，提供就業(yè)崗位3.2萬(wàn)余個(gè)，安置就業(yè)困難人員512人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.73萬(wàn)人。
弱有所扶，為特殊人群撐起一片藍(lán)天，是民生工作的重要內(nèi)容。什邡市持續(xù)提升困難群眾幫扶力度，為14897名殘疾人購(gòu)買意外保險(xiǎn)，提供免費(fèi)法律援助咨詢服務(wù)1729人次，辦理法律援助案件430件。同時(shí)，什邡還為4.6萬(wàn)余名70周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼14721人。
在提升教育品質(zhì)滿意度上，什邡市投入4200萬(wàn)元實(shí)施了什邡中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，投入3.2億元新建什邡市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，著力解決城市化進(jìn)程中的入學(xué)難題，確保學(xué)有所教。
同時(shí)，什邡還在提升醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)效能、城鄉(xiāng)文明程度、住房保障水平、綜合便民服務(wù)效能等方面持續(xù)加大投入，切實(shí)將民生實(shí)事辦到群眾“心坎上”。
“同城融圈”加速推進(jìn) 打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)
隨著全市“同城融圈”戰(zhàn)略深入實(shí)施，什邡積極當(dāng)好同城化發(fā)展橋頭堡，全力打造成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在深入推進(jìn)彭什交流合作的基礎(chǔ)上，將金牛的技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)和什邡的土地資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，推動(dòng)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。
規(guī)劃上站高謀遠(yuǎn)。組建彭什區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)專班，完成彭什區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)同規(guī)同圖；制定金什產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案，實(shí)施項(xiàng)目清單管理，健全金什聯(lián)席會(huì)議、“一對(duì)一”聯(lián)系等機(jī)制，高位推動(dòng)聚合力。與彭州探索“管委會(huì)+平臺(tái)公司”模式，成立蓉北鄉(xiāng)村振興(彭什交界地帶)協(xié)同融合發(fā)展管委會(huì)、彭什農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展有限公司；與金牛探索“飛地共建”模式，成立四川交子恒新科技發(fā)展有限責(zé)任公司，打破部門分工壁壘，提高部門行政效率。
合作上深度融入。重點(diǎn)搭建制造業(yè)交流合作橋梁、共同舉辦招商推介活動(dòng)、共建地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄、共建彭什、金什產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈深度融合發(fā)展企業(yè)目錄，提供兩地企業(yè)和產(chǎn)品相關(guān)信息，推動(dòng)互通有無(wú)，目前納入彭什兩地企業(yè)60家、涉及產(chǎn)品247類，正加快與金牛探索企業(yè)互動(dòng)交流平臺(tái)，延伸產(chǎn)業(yè)目錄。
以什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)為載體，共建“金什合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，重點(diǎn)圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)力招商引資，目前以總投資100億元的欣旺達(dá)動(dòng)力電池項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，積極尋求關(guān)聯(lián)企業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈新能源產(chǎn)業(yè)。聚焦無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，以推動(dòng)中航智項(xiàng)目建設(shè)為切入口，力爭(zhēng)與金牛區(qū)騰盾無(wú)人機(jī)、科研大院大所形成全鏈條合作，推動(dòng)金什園區(qū)持續(xù)集聚鴻鵬航空、縱橫無(wú)人機(jī)等產(chǎn)業(yè)，加快形成新的百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。與彭州規(guī)劃共建川芎、食用菌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，其中，彭什川芎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園核心區(qū)規(guī)劃面積約10萬(wàn)畝、產(chǎn)量約5萬(wàn)噸、產(chǎn)值超10億元，輻射帶動(dòng)區(qū)面積約20萬(wàn)畝；彭什黃背木耳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)種植規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝、產(chǎn)量約5萬(wàn)噸、產(chǎn)值達(dá)到7.5億元，銷量占比全國(guó)65%以上。
配套上下足功夫。組建彭什中醫(yī)骨傷等3個(gè)類別醫(yī)療聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、科研演練等交流協(xié)作；組建彭什教育發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)彭什名師工作站，推動(dòng)雙方各教育階段共16對(duì)學(xué)校交流合作；組建創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)盟，搭建彭什、金什青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)交流服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)740家，提供崗位3.7萬(wàn)余個(gè)。持續(xù)深化彭什社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)控，建立區(qū)域警務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，跨區(qū)域開(kāi)展巡邏防控和打擊犯罪警務(wù)協(xié)作；扎實(shí)推進(jìn)交界地帶生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，開(kāi)展跨區(qū)域執(zhí)法、邊界環(huán)境整治等專項(xiàng)活動(dòng)，共建共享藍(lán)天碧水。
未來(lái)，什邡將深入貫徹落實(shí)“同城融圈”戰(zhàn)略，繼續(xù)秉承相伴共生、共同發(fā)展的同城化理念，搶抓成德眉資同城化發(fā)展新機(jī)遇，一如既往地加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的溝通對(duì)接，探索深化合作機(jī)制、內(nèi)容和模式，不斷推進(jìn)同城化，融入成都都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，持續(xù)開(kāi)創(chuàng)新局面。(完)
