進入9月，成都平原經(jīng)濟區(qū)動作頻頻，《成都平原經(jīng)濟區(qū)“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，規(guī)劃出“一極一地兩區(qū)”戰(zhàn)略定位。在生態(tài)環(huán)境領域，成都平原經(jīng)濟區(qū)機動車排放檢驗機構聯(lián)防聯(lián)控試點工作正式啟動，成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8市將建立機動車排放檢驗機構聯(lián)合監(jiān)管機制，規(guī)范機動車排放檢驗機構管理，提升機動車排放檢驗水平，實現(xiàn)機動車排放檢驗的聯(lián)合監(jiān)管。

　　這并不是成都平原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各城市首次對機動車污染治理“出手”。在生態(tài)環(huán)境領域，各城市在水污染、機動車污染、大氣污染等方面聯(lián)防聯(lián)控，加快形成共商、共治、共享的一體化發(fā)展新格局，下一步怎么干？“‘十四五”期間，我們將加強成渝和成都平原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作，強化區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報和聯(lián)防聯(lián)控，共同應對重污染天氣的同時，協(xié)同推進二氧化碳和大氣污染物減排，實現(xiàn)協(xié)同減排。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示。

　　管住機動車污染

　　成都平原經(jīng)濟區(qū)8市啟動這項試點工作

　　機動車尾氣超標排放，是影響空氣質(zhì)量的一個重要因素。為降低機動車污染物排放，成都今年以來持續(xù)強化移動污染源監(jiān)管。把柴油車路檢路查作為常態(tài)工作抓早抓實，已在繞城周邊重點路段布設16個柴油車常態(tài)化路檢點位，對過往柴油車的違法行為實施現(xiàn)場處罰。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至9月5日，全市累計人工檢測柴油車111605輛，超過2020年全年檢測量的3.52倍，發(fā)現(xiàn)超標柴油車4409輛，超標率3.95%，公安交管部門處罰4345輛，處罰金額86萬元，處罰率98.55%，超過2020年全年處罰量的55倍；通過遙感監(jiān)測柴油車約70.45萬輛，其中遙感檢測不合格柴油車155輛，處罰19輛，處罰金額3800元。

　　但是，在大自然的生態(tài)系統(tǒng)里，空氣無界，河流相通，機動車污染治理也需要聯(lián)防聯(lián)控�！盀檫M一步加強成都平原經(jīng)濟區(qū)機動車排放檢驗機構聯(lián)防聯(lián)控工作，我們8市聯(lián)合制定并印發(fā)了試點工作方案�！背啥际猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，根據(jù)《成都平原經(jīng)濟區(qū)機動車排放檢驗機構聯(lián)防聯(lián)控試點工作方案》，將建立成都平原經(jīng)濟區(qū)(成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽8城市)機動車排放檢驗機構聯(lián)合監(jiān)管機制，規(guī)范機動車排放檢驗機構管理，提升機動車排放檢驗水平，實現(xiàn)機動車排放檢驗的聯(lián)合監(jiān)管。

　　聯(lián)合現(xiàn)場檢查、打擊違法……

　　8市這樣聯(lián)合監(jiān)管機動車排放檢驗

　　這項試點有哪些亮點？成都商報-紅星新聞記者了解到，8市將制定統(tǒng)一標準，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。比如，將統(tǒng)一檢驗機構準入標準，嚴格按照國家和省機動車排放檢驗機構聯(lián)網(wǎng)規(guī)范要求，制定統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)審核工作流程，對不符合規(guī)范要求、不具備檢測能力的新建檢驗機構一律不予聯(lián)網(wǎng)。同時，統(tǒng)一檢驗機構巡檢標準，參照《成都市機動車排放檢驗機構排放檢驗業(yè)務監(jiān)管實施辦法(修訂)》開展檢驗機構現(xiàn)場隨機抽檢、遠程監(jiān)控排查。還將建立數(shù)據(jù)共享機制，研究建立區(qū)域內(nèi)機動車排放檢驗結果(含監(jiān)督性抽測)和維修治理信息共享機制，杜絕檢測不合格車輛異地檢測，對監(jiān)督抽測不合格且經(jīng)非本地檢驗機構進行定期檢驗車輛進行倒查，對偽造檢驗結果、出具虛假排放檢驗報告的檢驗機構予以處罰，有效防止排放超標車輛上路行駛。

　　開展聯(lián)合檢查，打擊違法行動，是此次試點工作最受人關注的一點。成都市生態(tài)環(huán)境局介紹，8市將制定聯(lián)合檢查規(guī)范，明確檢查內(nèi)容、頻率等內(nèi)容。在開展聯(lián)合檢查時，將建立健全區(qū)域聯(lián)動和協(xié)作機制，成都和綿陽市分別牽頭，其他6市派人參加組成兩個聯(lián)合現(xiàn)場檢查小組，制定具體檢查方案，每季度分別選擇兩個城市開展聯(lián)合檢查。各市應將問題較多的檢驗機構、異地車輛或柴油貨車排放檢驗較多且合格率異常偏高的檢驗機構列為重點監(jiān)管對象，并納入聯(lián)合檢查名單。各市對在聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的檢驗機構偽造檢測結果、出具虛假報告等違法行為予以嚴厲打擊，并公開曝光，同時通報市場監(jiān)管和公安交管部門。

　　下一步如何提升治理能力？

　　生態(tài)環(huán)境治理體系一體化是關鍵詞

　　事實上，機動車污染防治，僅僅是成都平原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控中的一項內(nèi)容。成都商報-紅星新聞記者了解到，早在2014年，成都就與德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、資陽建立了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，并在2019年與包括德眉資在內(nèi)的成都平原經(jīng)濟區(qū)7市簽訂了《成都平原經(jīng)濟區(qū)生態(tài)環(huán)境保護一體化發(fā)展合作協(xié)議》，從優(yōu)勢互補共贏、信息資源共享、聯(lián)動協(xié)同共商、生態(tài)環(huán)境共治四個方面加強合作。

　　為充分發(fā)揮成都“主干”責任，成都平原經(jīng)濟區(qū)還在全國首次創(chuàng)新提出建立大氣污染防治城市輪值主席制度，2019年夏季首次在成都平原開展臭氧及前體物長時段、多組分聯(lián)合觀測，為科學制定臭氧管控方案提供了重要支撐。同時，牽頭編制成德眉資大氣科技攻關方案，主動為平原經(jīng)濟區(qū)八市提供預報產(chǎn)品，常態(tài)化開展空氣質(zhì)量聯(lián)合會商，共享預測預報和污染源清單信息，協(xié)同開展工業(yè)高架源、燃放煙花爆竹、臘肉熏制等面源污染的聯(lián)防聯(lián)控，推動區(qū)域協(xié)同減排，共同改善成都平原經(jīng)濟區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　污染防治攻堅靠一個地方“單打”不行，要“合奏”“協(xié)奏”�；乜闯啥細v年的污染治理作戰(zhàn)路線圖，“推動區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”是其中的關鍵一招，下一步怎么干？

　　“‘十四五’期間，我們將把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略機遇，加強成渝和成都平原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作，逐步建立成渝雙城基本相同的污染源監(jiān)管體系和聯(lián)合監(jiān)管機制，強化區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報和聯(lián)防聯(lián)控，共同應對重污染天氣�！背啥际猩鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人透露，還計劃協(xié)同推進二氧化碳和大氣污染物減排，明確“十四五”期間全市煤炭、石油、天然氣等消耗量達峰目標和達峰時間表，加強能源深度轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)協(xié)同減排。成都商報-紅星新聞記者 李彥琴