10年同心戮力，兩個(gè)相隔數(shù)百里之地，結(jié)下深情厚誼——
時(shí)光回溯，2012年，按照四川省委、成都市委安排部署，成都市錦江區(qū)對(duì)口支援甘孜州爐霍縣。勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，錦江區(qū)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，傾情傾力傾智，譜寫(xiě)了“錦爐一家”攜手同行的時(shí)代華章。
巍峨的雪山見(jiàn)證。10年來(lái)，錦江區(qū)先后派出五批次141名優(yōu)秀干部人才支援爐霍，累計(jì)投入援建資金2.32億元，成為助推爐霍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
美麗的鮮水河奔騰。10年來(lái)，錦江區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、全域幫扶，助推爐霍縣88個(gè)貧困村、2364戶10019名貧困人口全部脫貧。2020年，爐霍縣順利通過(guò)貧困縣退出省級(jí)驗(yàn)收及國(guó)家復(fù)核檢查，如期脫貧摘帽。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，錦江區(qū)又?jǐn)y手爐霍縣，開(kāi)啟了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。一年來(lái)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加速提檔升級(jí)、民生福祉持續(xù)改善，鄉(xiāng)村振興的美好畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。
雪山蒼蒼，錦水泱泱，兩地同心，再續(xù)華章！
鞏固脫貧攻堅(jiān)碩果累累 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成績(jī)斐然
6月15日至16日，錦江區(qū)委主要負(fù)責(zé)人率考察組赴爐霍縣考察調(diào)研對(duì)口幫扶工作，召開(kāi)2022年對(duì)口支援工作推進(jìn)會(huì)，為今年的對(duì)口幫扶工作掛出了“作戰(zhàn)圖”。
“錦爐攜手十年，砥礪前行，結(jié)出了累累碩果。成績(jī)的取得，離不開(kāi)一屆又一屆區(qū)委班子接力奮進(jìn)，離不開(kāi)一批又一批對(duì)口支援干部的努力耕耘，離不開(kāi)全區(qū)上下的同心并力。站在新的歷史起點(diǎn)，我們要堅(jiān)定扛起政治責(zé)任，聚焦鄉(xiāng)村振興的總要求和爐霍縣十四五規(guī)劃，圍繞‘一核兩翼三支撐四基地’的1234產(chǎn)業(yè)布局，在助力爐霍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為�！蓖七M(jìn)會(huì)上，錦江區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示。
新起點(diǎn)、新期待的背后，離不開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)�！皠�(chuàng)新”二字，成為貫穿錦江區(qū)十年對(duì)口幫扶征程的關(guān)鍵詞。
先看一張成績(jī)單：十年來(lái)，錦江區(qū)獲得四川省省內(nèi)對(duì)口幫扶涉藏涉彝貧困縣先進(jìn)集體及成都市扶貧工作先進(jìn)單位；創(chuàng)新構(gòu)建的“飛地+眾籌”模式獲評(píng)四川省最具影響力慈善項(xiàng)目、全國(guó)社會(huì)扶貧示范案例、中國(guó)民生示范工程、聯(lián)合國(guó)“全球減貧案例”；2021年2月，中共錦江區(qū)委被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
成績(jī)的取得來(lái)之不易。作為四川涉藏地區(qū)深度貧困縣這塊最難啃的硬骨頭，爐霍縣88個(gè)貧困村大多位于高寒牧區(qū)，土地分散、資源稀缺，要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建在哪？怎么建？這是困擾了這塊土地多年的現(xiàn)實(shí)難題。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。錦江區(qū)攜手爐霍縣，創(chuàng)新“土地集中、各村飛地、龍頭經(jīng)營(yíng)、入股分紅”的縣域異村“飛地”模式，在爐霍縣適宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的蝦拉沱濕地區(qū)域，打造高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，幫助域外88個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收。
為補(bǔ)齊“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展在資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)的短板，錦江區(qū)又創(chuàng)新引入“眾籌”幫扶理念，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，選聘有愛(ài)心有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)精英為貧困村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”，鏈接各方資源，提升“造血”能力，并充分發(fā)揮中心城區(qū)和中央商業(yè)商務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在文化底蘊(yùn)最深、商業(yè)平效最高、外商聚集最多的春熙路、太古里打造展銷(xiāo)平臺(tái)，為爐霍農(nóng)特產(chǎn)品策劃宣傳，助力撬動(dòng)市場(chǎng)、打開(kāi)銷(xiāo)路。如今，飛地小番茄僅在伊藤年銷(xiāo)售達(dá)400余萬(wàn)斤，銷(xiāo)售額4000余萬(wàn)元；飛地農(nóng)產(chǎn)品及爐霍生產(chǎn)的酪蛋白遠(yuǎn)銷(xiāo)至港澳臺(tái)、白俄羅斯、韓國(guó)等地。
截至目前，錦江區(qū)已整合資金1.6億元，在飛地產(chǎn)業(yè)園建成蔬菜大棚301個(gè)，幫助貧困村人均增收800余元。飛地產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)蝦拉沱片區(qū)農(nóng)旅融合發(fā)展，集聚農(nóng)副產(chǎn)品加工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)門(mén)類，已成長(zhǎng)為爐霍縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，納入了甘孜州“三大流域六個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”的規(guī)劃布局，成為全州蔬菜保供基地，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比翼齊飛。
接續(xù)奮斗未來(lái)，錦江區(qū)將在推進(jìn)爐霍鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中持續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、尋優(yōu)推進(jìn)、善作善成，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、人才交流等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的合作共贏，攜手再造省內(nèi)對(duì)口支援創(chuàng)新合作的新樣板。
“品位錦江”攜手“五新?tīng)t霍” 再立鄉(xiāng)村振興合作新標(biāo)桿
此次，由錦江區(qū)委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴爐霍縣考察調(diào)研，帶去的不僅是真情真智，更有“真金白銀”，旨在健全防返貧救助機(jī)制，助力鞏固脫貧成效。
此前，錦江區(qū)投入財(cái)政資金100萬(wàn)元設(shè)立了錦爐愛(ài)心防返貧救助基金，用于救助因病因?yàn)?zāi)因事等返貧家庭。這次，錦江區(qū)又整合資金200余萬(wàn)元，支持爐霍縣設(shè)立的愛(ài)心慈善基金、農(nóng)牧民住房受災(zāi)防止返貧救助基金、錦爐愛(ài)心助學(xué)基金等。
建基金、防返貧，這是筑牢爐霍鄉(xiāng)村振興的“底線”，在此基礎(chǔ)上，謀新篇、開(kāi)新局，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是核心目標(biāo)。
謀篇先識(shí)大局。錦江區(qū)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，把做好對(duì)口支援工作作為建設(shè)“品位錦江·幸福城區(qū)”的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度政治責(zé)任感和使命感，做深做細(xì)做實(shí)對(duì)口支援工作。
規(guī)劃強(qiáng)化引領(lǐng)。錦江區(qū)緊密銜接爐霍縣“十四五”規(guī)劃，精心編制《成都市錦江區(qū)對(duì)口幫扶甘孜州爐霍縣規(guī)劃(2021-2025年)》，確立了高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、精深加工園、錦爐旅游精品線等12個(gè)重點(diǎn)援建項(xiàng)目，并制定了詳細(xì)實(shí)施方案。
筑牢“造血”根基。聚焦產(chǎn)業(yè)振興，錦江區(qū)圍繞爐霍縣“一核兩翼三支撐四基地”的1234產(chǎn)業(yè)布局，大力支持爐霍發(fā)展“農(nóng)牧、清潔能源、旅游”三大支撐產(chǎn)業(yè)，打造“高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、生態(tài)畜牧業(yè)示范基地、清潔能源示范基地、康北多元文創(chuàng)產(chǎn)品基地”，加快形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦模式創(chuàng)新。錦江將支持爐霍縣飛地產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)探索“個(gè)人定制”農(nóng)業(yè)，實(shí)施“飛地+商業(yè)租賃”“飛地+代建代管”等項(xiàng)目，打造“產(chǎn)在爐霍、賣(mài)在錦江”產(chǎn)業(yè)合作典范。
讓人驚喜的是，2021年，錦江區(qū)引入黑虎藍(lán)海農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，與爐霍縣國(guó)有平臺(tái)公司合作，投資3億元，繼續(xù)做大做強(qiáng)飛地產(chǎn)業(yè)園，已建成大棚100個(gè)，種植出品味極佳的高原有機(jī)“霍爾大番茄”，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)量達(dá)2600噸，產(chǎn)值達(dá)3000萬(wàn)元，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?wù)工就業(yè)400余人，每年增加務(wù)工收入600余萬(wàn)元，保底分紅450萬(wàn)元。
值得期待的是，下一步，錦江區(qū)將以酪蛋白、雪域俄色茶開(kāi)發(fā)等特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為載體，支持兩地優(yōu)質(zhì)企業(yè)以資金入股、技術(shù)入股等形式開(kāi)展市場(chǎng)化合作，利用金融化、杠桿化、市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同富裕。
強(qiáng)化民生“五大行動(dòng)” 持續(xù)擦亮幸福底色
10年來(lái)，錦江區(qū)對(duì)口支援干部人才面對(duì)高原艱苦環(huán)境，缺氧不缺精神，主動(dòng)融入爐霍，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得到爐霍干部群眾的認(rèn)同和肯定。涌現(xiàn)出兩度對(duì)口支援回歸后續(xù)寫(xiě)對(duì)口支援事業(yè)的省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人、改善全縣飲水系統(tǒng)的“草帽局長(zhǎng)”、高原“格�；ā贬t(yī)生、“對(duì)口支援夫妻檔”等感人的對(duì)口支援干部人才先進(jìn)事跡。
錦江區(qū)堅(jiān)持把幫扶之舉與謀遠(yuǎn)之策結(jié)合起來(lái)，在基層一線的第六批對(duì)口支援工作隊(duì)圍繞“摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事”，實(shí)施鞏固脫貧成果、強(qiáng)化民生援助“五大行動(dòng)”，讓爐霍老百姓臉上的笑容更有質(zhì)感。
常態(tài)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”行動(dòng)，助力爐霍堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；多措并舉開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)，搭建錦爐信息共享平臺(tái)，雙向匹配錦江用工需求和爐霍務(wù)工需求；持續(xù)用力教育醫(yī)療援助行動(dòng)，開(kāi)展“組團(tuán)式”支援，“校對(duì)�！薄霸簩�(duì)院”結(jié)對(duì)幫扶；精心組織鄉(xiāng)村干部人才培育行動(dòng)，實(shí)施“十百千人才培訓(xùn)工程”，持續(xù)為爐霍打造一支帶不走的干部人才隊(duì)伍；深入實(shí)施基層治理提升行動(dòng)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)農(nóng)牧民投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。
勁往一處使，擰成一根繩，鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)全社會(huì)的合力。錦江區(qū)持續(xù)深入開(kāi)展“格�；ㄩ_(kāi) 錦繡爐霍”攜手同行行動(dòng)，積極打造“云端上的農(nóng)莊”“云端上的藝術(shù)館”幫扶平臺(tái)，組織來(lái)自全國(guó)各地的30余位知名藝術(shù)家赴爐霍采風(fēng)創(chuàng)作，助力鄉(xiāng)村文化振興，開(kāi)展直播帶貨，將爐霍的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游文化資源推廣至全國(guó)。十年對(duì)口支援路，錦江區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界為爐霍縣募集援助資金物資折合5000余萬(wàn)元，以購(gòu)代幫爐霍縣農(nóng)特產(chǎn)品2000余萬(wàn)元。
秉持初心，接續(xù)前行。一曲鄉(xiāng)村振興的壯美樂(lè)章正在霍爾高原譜寫(xiě)，錦爐連心，攜手同行，奏響了共同富裕的時(shí)代最強(qiáng)音。
