中新網四川新聞11月22日電 (楊欽粵 蔡雅蕓 陳穎)國家稅務總局四川省稅務局22日透露，成渝地區(qū)雙城經濟圈建設部署推進三年多來，四川省、重慶市兩地稅務部門聯合推進區(qū)域共建、開放共促、服務共享，稅收治理水平得到全面提升。

　　破題開局“高竹經驗”以點帶面率先融合

　　川渝邊界的全國首個跨省共建城市新區(qū)——川渝高竹新區(qū)，憑借獨特的地理位置優(yōu)勢和先天的工業(yè)園區(qū)基礎，肩負起成渝地區(qū)雙城經濟圈跨省域一體化發(fā)展的改革試點重任。為了以最快速度助力新區(qū)建設發(fā)展，川渝兩地稅務部門共同成立了高竹新區(qū)稅費征管服務中心，研究解決了兩地政策執(zhí)行口徑、標準以及跨省辦稅便利度等問題，吸引了大批川渝跨省貿易企業(yè)落地投產。

　　“公司從入駐新區(qū)立項、選址到投產只花了一年半時間，這些都離不開新區(qū)給予的土地、物流等關鍵要素的保障。”談起入駐川渝高竹新區(qū)原因，四川渝興宇新材料科技有限公司總經理殷光華道出“地理位置好”“新區(qū)政策好”“用地用工價格更低”幾個關鍵因素。

　　此前重慶市渝北區(qū)的稅率為7%，四川廣安市鄰水縣稅率為5%。為促進政策協同，兩地稅務部門推動地方政府在高竹新區(qū)范圍內的渝北區(qū)域，將7%的城建稅稅率降低至5%�！笆芤嬗谛聟^(qū)各項稅費政策疊加優(yōu)勢，公司2023年已累計獲得稅收優(yōu)惠近200萬元，著實為企業(yè)發(fā)展增勢賦能�！币蠊馊A稱，利用節(jié)省下的稅惠“紅利”購買了35畝二期廠房地皮，加速推進以川渝高竹新區(qū)為基地，全面拓展境外市場。

　　至2023年10月，川渝高竹新區(qū)市場經營主體達2090家，工業(yè)產值達47.52億元，工業(yè)用電量11.36億千瓦，較2022年12月川渝高竹新區(qū)成立之初分別增長19.97%、45.62%、10.61%。高竹新區(qū)稅費征管服務中心相關負責人表示，新區(qū)已累計提供線上線下辦稅繳費服務超20萬筆，資料報送率減少26%，辦稅時間縮短約60%，充分釋放“零障礙、加速度”的一體化改革紅利，成為激發(fā)成渝地區(qū)雙城經濟圈建設高質量發(fā)展的內生動力。

　　連線拓面“十大毗鄰”輻射雙圈協同共進

　　創(chuàng)新一個“點”，帶動一大“片”。“高竹經驗”探索出的川渝稅務稅費征管服務一體化正不斷拓展至川渝合作十大毗鄰地區(qū)。

　　重慶潼南、四川遂寧，地處成渝發(fā)展主軸“軸心”位置，是川渝合作的十大毗鄰之一。為服務遂潼一體化發(fā)展先行區(qū)發(fā)展，兩地稅務部門聯合打造“與遂潼行”稅收服務品牌，成立“川渝通辦”專窗、“川渝稅費爭議調解室”，讓“毗鄰共建”不斷走向“毗鄰示范”。

　　“現在不用在遂寧和重慶來回跑了，‘川渝通辦’方便多了�！敝貞c佰思特表面處理有限公司法定代表人楊德高稱，由于公司在遂寧還投資了兩家企業(yè)，前期辦理涉稅業(yè)務時不得不往返于遂寧、潼南兩地。隨著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設不斷深化，如今很多涉稅業(yè)務都可線上通辦或在潼南“川渝通辦”專窗辦理，極大節(jié)省了時間成本。

　　在“內榮”現代農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，稅務部門共同制定玻陶、夏布等行業(yè)稅收征管服務工作指引，統(tǒng)一政策業(yè)務口徑和稅費服務規(guī)程，形成資源共享、數據共通、執(zhí)法共認、行業(yè)共管的常態(tài)化機制；在“瀘永江”聯合創(chuàng)新稅費爭議調解中心，四川瀘州市和重慶永川區(qū)、江津區(qū)三地11個辦稅服務廳建立“一站受理+三地聯動+云上調解”爭議調解機制……

　　據了解，川渝兩地稅務部門不斷推動稅費爭議調解合作，在毗鄰地區(qū)已成立9個“川渝稅費爭議調解室”，現已完成聯合調解事項33件次，稅費爭議調解事項345個。此外，川渝還聯合開展“稅惠萬企川渝同行”“共此春風毗鄰同行”“川渝稅法云播”等系列直播活動共40余場，吸引參與網友近百萬人次。

　　步履鏗鏘“三化目標”一體推進未來可期

　　2020年4月，川渝稅務聯合召開稅收服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設第一次聯席會，簽訂《服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設合作備忘錄》，稅收服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的序幕由此拉開。

　　三年來，川渝稅務部門緊緊圍繞“政策執(zhí)行標準化、稅費征管一體化、辦稅服務便利化”目標，讓政策執(zhí)行“一把尺”、稅收征管“一盤棋”、納稅服務“一站式”的一體化發(fā)展模式逐漸成型，稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用被有效釋放。

　　2023年，兩地稅務部門持續(xù)拓展線上“川渝通辦”事項范圍，新增辦理納稅信用補評等11個涉稅事項通辦事項。7月，在四川、重慶稅務微信公眾號上線“重慶(四川)-自然人社保繳費”功能，實現自然人社保繳費“川渝通辦”。截至目前，已累計實現63項稅費業(yè)務線上“川渝通辦”、20項稅費事項實現異地就近通辦。

　　“今年合作社蘑菇的產量大概有500多噸，其中賣到重慶的有100多噸，增加了40多萬元銷售收入，帶動農民人均增收3萬元。”隆昌永星蘑菇種植農民合作社負責人劉唐莉稱，內榮兩地稅務部門幫助下，還找到了有采購蘑菇需求的企業(yè)信息，溝通合作意愿后，很快就達成了購銷協議，保證了合作社的持續(xù)經營。

　　據了解，內榮兩地稅務部門充分發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，對兩地涉農企業(yè)的基本情況、開票數據、購銷渠道等開展多維度分析，并結合走訪聯系情況，搭建雙方征管服務一體化“數智中心”，通過數據鏈打通供應鏈，延長產業(yè)鏈。

　　四川省、重慶市稅務局相關負責人表示，將繼續(xù)在“三化”方面通力合作，充分營造川渝協同一致、優(yōu)質高效的稅收營商環(huán)境，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設貢獻更多川渝稅務力量，助力打造新時代區(qū)域協同發(fā)展新樣本。(完)