中新網(wǎng)四川新聞9月6日電�。ㄓ浾摺⒅铱。�9月5日，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局向社會(huì)公布了第二批服務(wù)型執(zhí)法典型案例，通過(guò)“精準(zhǔn)裁量”“剛?cè)岵?jì)”“首違不罰”等舉措，展現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的“力度”與“溫度”。
簡(jiǎn)陽(yáng)：餐飲領(lǐng)域“裁量+懲教”為小微企業(yè)留發(fā)展空間
2024年11月，成都簡(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到檢驗(yàn)報(bào)告顯示，當(dāng)?shù)厝擎?zhèn)勝天酒樓抽檢的老姜鉛含量超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，該酒樓不僅采購(gòu)不合格食品原料，還未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。考慮到酒樓系初次違法，且在調(diào)查中積極配合、主動(dòng)提供證據(jù)，簡(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》及川渝地區(qū)行政處罰裁量規(guī)則，經(jīng)集體討論后，對(duì)其作出警告、沒(méi)收違法所得27.36元、罰款500元的減輕處罰。
“我們不搞‘一刀切’式執(zhí)法�！背啥己�(jiǎn)陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)小型餐飲主體的特點(diǎn)，執(zhí)法中綜合考量違法情節(jié)與整改態(tài)度，既守住食品安全底線，又避免高額罰款影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，辦案人員全程向酒樓普及《食品安全法》，指導(dǎo)建立臺(tái)賬、規(guī)范原料溯源，并通過(guò)事后回訪跟蹤整改，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)受罰”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”。此外，該局還梳理小型餐飲常見(jiàn)違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)展專題培訓(xùn)，以個(gè)案帶動(dòng)行業(yè)整體原料管控水平提升。
青白江：剛?cè)岵?jì)治虛假宣傳精準(zhǔn)服務(wù)解企業(yè)難題
2024年5月，成都市青白江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，四川樂(lè)誠(chéng)新材料有限公司生產(chǎn)的墻面材料，使用印有國(guó)外環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志的包裝袋銷售，但企業(yè)實(shí)際并未取得相關(guān)認(rèn)證，涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查，該行為違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，不過(guò)鑒于企業(yè)主觀過(guò)錯(cuò)較小，產(chǎn)品已獲得“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證，且主動(dòng)配合調(diào)查提供銷售合同，青白江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其減輕處罰，罰款2萬(wàn)元。
“執(zhí)法不是目的，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)發(fā)展才是關(guān)鍵�！背啥际星喟捉瓍^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員介紹，案件辦結(jié)后，該局針對(duì)企業(yè)需求開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)。一方面聚焦產(chǎn)品認(rèn)證，提供政策輔導(dǎo)助力企業(yè)高效獲取合規(guī)認(rèn)證；另一方面針對(duì)信用修復(fù)，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避失信影響。同時(shí)，該局還以該案為鑒，深入轄區(qū)同類企業(yè)開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)，提示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并組織企業(yè)首席質(zhì)量官宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
高新區(qū)：“首違不罰”糾廣告違法以“導(dǎo)”代“罰”促合規(guī)
2024年8月，成都市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查實(shí)，成都國(guó)藥同愛(ài)醫(yī)院有限公司在微信公眾號(hào)宣傳減肥項(xiàng)目時(shí)，使用“中國(guó)規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)”等絕對(duì)化用語(yǔ)，違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定。不過(guò)，鑒于醫(yī)院系初次違法，違法時(shí)長(zhǎng)不足2個(gè)月，案發(fā)后立即整改且未造成人身財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)積極配合調(diào)查，符合四川省市場(chǎng)監(jiān)管局不予處罰清單情形，高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》，決定對(duì)其不予處罰，僅進(jìn)行法治教育。
成都市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)輕微違法行為實(shí)施“首違不罰”，是服務(wù)型執(zhí)法的重要體現(xiàn)。辦案中，工作人員向醫(yī)院詳細(xì)解讀《廣告法》，幫助其認(rèn)識(shí)宣傳誤區(qū)；案件結(jié)束后，還定期回訪，指導(dǎo)醫(yī)院開(kāi)展員工合規(guī)培訓(xùn)，提升整體管理水平�！斑@種‘以導(dǎo)代罰’的方式，不僅能有效預(yù)防類似違法再次發(fā)生，還能拉近政企距離，凝聚合力共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。”
據(jù)了解，此次公布的3件典型案例，是成都市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法的縮影。下一步，成都各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將持續(xù)深化“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，不斷優(yōu)化服務(wù)型執(zhí)法模式，既嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法行為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，又通過(guò)柔性執(zhí)法為市場(chǎng)主體營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果與民生效果的統(tǒng)一。（完）
