在成都天府國際機(jī)場(chǎng)騰空而起的川航客機(jī)。 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 尹鋼 攝(本報(bào)資料圖片)

　　對(duì)話關(guān)鍵人

　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平如何大幅提升？構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系，四川正在如何謀劃和行動(dòng)？記者日前對(duì)話省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、省發(fā)展改革委鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　對(duì)話 省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng) 羅佳明

　　深化川渝合作加快構(gòu)建“四向八廊”通道

　　《規(guī)劃綱要》明確把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，提出要構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系。如何推動(dòng)交通運(yùn)輸“一體化”發(fā)展？如何實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、管理協(xié)同”？圍繞這些問題，記者采訪了省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)羅佳明。

　　深化川渝交通合作打造3個(gè)“1小時(shí)交通圈”

　　記者：雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，交通先行。一年多來，圍繞構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系，四川邁出了哪些先行步伐？

　　羅佳明：我們深化川渝交通合作，奮力當(dāng)好開路先鋒，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造“一極一源”“兩中心兩地”提供有力交通支撐。

　　首先是健全工作機(jī)制。建立了川渝交通合作聯(lián)席會(huì)議常態(tài)化機(jī)制，兩地交通部門先后簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“四好農(nóng)村路”示范區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》等多項(xiàng)合作協(xié)議，涉及運(yùn)輸服務(wù)、普通公路、內(nèi)河水運(yùn)、智慧交通、執(zhí)法管理、萬達(dá)開交通融合發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。

　　其次是四個(gè)“加快”“加強(qiáng)”。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。與省發(fā)展改革委一起共同編制《四川省推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，提出打造3個(gè)“1小時(shí)交通圈”(成渝“雙核”之間1小時(shí)暢達(dá)、“雙核”至區(qū)域主要城市1小時(shí)通達(dá)、都市圈1小時(shí)通勤)的發(fā)展目標(biāo)和一批重點(diǎn)任務(wù)。聯(lián)合重慶編制共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)方案，協(xié)同開展全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃、普通省道網(wǎng)布局規(guī)劃調(diào)整，在成渝主軸和南北兩翼新增布局了一批高速公路和普通省道。

　　加快設(shè)施互聯(lián)。我們實(shí)施“紅黑榜”和按月調(diào)度，發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制作用，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，加快建設(shè)川渝省際高速公路和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。建成通車2條、新開工4條高速公路，川渝省際高速公路通道達(dá)到13條、建成及在建高速公路通道達(dá)到17條，還有一批高速公路正推進(jìn)前期工作；涉嘉陵江、涪江、渠江項(xiàng)目也在加快建設(shè)和推進(jìn)。一批川渝省際國省干線、快速通道正在建設(shè)，加快打通“斷頭路”。

　　加快服務(wù)提質(zhì)。開行遂寧至潼南、瀘州至永川等11條跨省城際公交線路，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)與重慶主城及區(qū)縣實(shí)現(xiàn)公共交通“一卡通”，極大地方便了群眾出行。貨運(yùn)方面，深化川渝港航物流合作，川渝集裝箱班輪航線達(dá)到13條，共同組建三峽物流集團(tuán)等公司。

　　加快管理增效。道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證換發(fā)等10項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“川渝通辦”，正推動(dòng)川渝交通運(yùn)輸電子證照共享互認(rèn)和亮證應(yīng)用，全面開啟川渝兩地交通運(yùn)輸“跨界+聯(lián)合”執(zhí)法新模式。

　　暢通多向出川大通道加快建設(shè)川渝省際高速充電樁設(shè)施

　　記者：《規(guī)劃綱要》明確，要“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平大幅提升”，并就公路水路建設(shè)和客貨運(yùn)服務(wù)提出建設(shè)要求。接下來，將如何行動(dòng)？

　　羅佳明：首要的，還是暢通多向出川大通道，加快構(gòu)建東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道。東向，推進(jìn)成南擴(kuò)容、長(zhǎng)江川境段擴(kuò)能，加快構(gòu)建成渝-長(zhǎng)三角主軸；南向，建設(shè)一批川黔、川滇省際高速公路，強(qiáng)化西部陸海新通道能力；西向，全面推動(dòng)國道318線川藏公路升級(jí)改造，加快推進(jìn)康定至新都橋、青海久治至馬爾康等高速公路，提升西向輻射能力；北向，推進(jìn)成綿廣擴(kuò)容、鎮(zhèn)巴至廣安高速公路建設(shè)，加快構(gòu)建成渝-京津冀主軸。

　　強(qiáng)化城際高效立體互聯(lián)。全力打造“雙八+雙六”川渝高速公路通道集群，加快推進(jìn)瀘州至永川、內(nèi)江至大足、南充至潼南、開江至梁平等高速公路建設(shè)，盡早開工建設(shè)資中至銅梁、成渝擴(kuò)容、遂渝擴(kuò)容、重慶經(jīng)敘永至筠連、大竹至墊江等高速公路。加快推動(dòng)毗鄰地區(qū)國省干線提檔升級(jí)，聯(lián)合重慶共同創(chuàng)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨省域“四好農(nóng)村路”示范區(qū)，打造全國“四好農(nóng)村路”示范新樣板。

　　加快構(gòu)建多層級(jí)綜合交通樞紐體系。構(gòu)建全省“1+4+N”綜合交通樞紐體系，全力做好機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐銜接，聯(lián)合重慶打造國際性綜合交通樞紐集群。建設(shè)瀘州-宜賓、萬州-達(dá)州-開州全國性綜合交通樞紐，大力提升區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。聯(lián)合重慶組建長(zhǎng)江上游港口聯(lián)盟，構(gòu)建以重慶果園港、萬州新田港、宜賓-瀘州港為核心，涪陵龍頭港、江津珞璜港為重點(diǎn)，川渝其他港口為支點(diǎn)的“三核兩副多點(diǎn)”的港口布局體系，共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。

　　持續(xù)推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)增效。穩(wěn)定運(yùn)行并持續(xù)開通川渝跨省城際公交班線。充分發(fā)揮嘉陵江通航聯(lián)合調(diào)度平臺(tái)作用，推動(dòng)嘉陵江、涪江、渠江“三江”協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汽車電子客票聯(lián)網(wǎng)互售，積極拓展道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)深化交通運(yùn)輸“川渝通辦”工作，切實(shí)提升工作效率。加快建設(shè)川渝省際高速充電樁設(shè)施，合力打造川渝“電走廊”。

　　對(duì)話 省發(fā)展改革委鐵機(jī)處

　　完善多層次交通網(wǎng)絡(luò)共建軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈

　　《規(guī)劃綱要》明確，共建軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈�？茖W(xué)規(guī)劃干線鐵路、城際鐵路、都市圈市域(郊)鐵路和城市軌道交通，完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。四川如何推進(jìn)重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)？對(duì)此，記者對(duì)話省發(fā)展改革委鐵路和機(jī)場(chǎng)建設(shè)綜合處。

　　記者：《規(guī)劃綱要》提出的“共建軌道上的雙城經(jīng)濟(jì)圈”，下一步我們?cè)撊绾卫�用這一重大契機(jī)，加快破解“蜀道難”？

　　鐵機(jī)處：去年以來，我省深入分析國家和省發(fā)展戰(zhàn)略，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、旅游資源等，科學(xué)測(cè)算客貨運(yùn)輸需求，謀劃提出一批具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家層面支持。今年6月國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，提出支持一批我省鐵路項(xiàng)目。

　　圍繞國家安排部署，我省積極協(xié)調(diào)國鐵集團(tuán)和重慶、貴州、廣西等省區(qū)市，加快推進(jìn)成渝中線高鐵、成達(dá)萬高鐵、黃桶至百色鐵路相關(guān)工作；同時(shí)，積極推進(jìn)省內(nèi)在建鐵路項(xiàng)目建設(shè)。通過這些舉措，省內(nèi)多項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目提速增效：西部陸海新通道西線通道加速提質(zhì)貫通；沿江高鐵通道川渝段率先全面啟動(dòng)建設(shè)；城際鐵路網(wǎng)絡(luò)也在不斷優(yōu)化完善，成都外環(huán)鐵路(成都都市圈環(huán)線鐵路)正深入研究“十四五”期間建設(shè)方案，綿遂內(nèi)鐵路完成可研招標(biāo)。

　　截至目前，全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)5442公里，其中，高速鐵路1391公里，進(jìn)出川鐵路通道11條，較“十二五”末增加2條；在建鐵路項(xiàng)目12個(gè)，總里程2697公里。今年1-9月，全省鐵路建設(shè)累計(jì)完成投資363.6億元，同比增長(zhǎng)39.3%。

　　接下來，我省將加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)成蘭、成自宜、渝昆、成達(dá)萬等鐵路形成更多實(shí)物工作量。推進(jìn)成昆鐵路擴(kuò)能改造工程冕寧至米易段等鐵路年內(nèi)建成投運(yùn)，力爭(zhēng)成達(dá)萬高鐵成達(dá)段年內(nèi)獲得初設(shè)批復(fù)、具備全面開工條件，渝西鐵路盡快取得可研批復(fù)，成渝中線高鐵盡快實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)。

　　對(duì)話 省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理 孫紹強(qiáng)

　　創(chuàng)新“兩場(chǎng)一體”模式打造國際航空門戶樞紐

　　成都國際航空樞紐正在積極打造中�！兑�(guī)劃綱要》明確，要強(qiáng)化門戶樞紐功能，航空樞紐地位愈發(fā)凸顯。對(duì)此，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)怎么認(rèn)識(shí)和行動(dòng)？省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理孫紹強(qiáng)接受了記者采訪。

　　去年雙流機(jī)場(chǎng)客流量全球第三

　　記者：圍繞《規(guī)劃綱要》提出的“打造國際航空門戶樞紐”，有哪些思考和行動(dòng)？

　　孫紹強(qiáng)：首先，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，筑牢樞紐基礎(chǔ)。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)按照“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先”標(biāo)準(zhǔn)，克服施工難度大、建設(shè)工期緊、連續(xù)暴雨以及疫情影響等不利因素，全力以赴推進(jìn)成都天府國際機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)，于6月27日建成投運(yùn)。成都雙流國際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)能改造完成，增加候機(jī)樓面積近6000平方米，停機(jī)位總數(shù)達(dá)到228個(gè)，保障能力大幅提升。

　　在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的基礎(chǔ)上，我們加快恢復(fù)成都航空客貨運(yùn)市場(chǎng)，今年以來新開通多條國內(nèi)航線，開通至阿姆斯特丹、倫敦、馬德里、巴黎、達(dá)卡等國際貨運(yùn)航線；拓展“進(jìn)藏入疆”市場(chǎng)，聯(lián)合航空公司打造進(jìn)藏貨運(yùn)主通道；持續(xù)引進(jìn)大型物流企業(yè)，與順豐簽訂合作框架協(xié)議，推動(dòng)遞四方在成都設(shè)立一級(jí)口岸。

　　機(jī)場(chǎng)集團(tuán)創(chuàng)新“兩場(chǎng)一體”模式，圍繞“空域一體”“地面一體”和“管理一體”3條主線，成立成都地區(qū)運(yùn)管委，配合行業(yè)主管單位制定成都地區(qū)空域結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，提升空域資源利用效率；制定“兩場(chǎng)一體”運(yùn)行保障方案，加強(qiáng)兩場(chǎng)地面交通銜接服務(wù)保障；投運(yùn)成都東站城市候機(jī)樓，提升旅客體驗(yàn)；搭建集團(tuán)“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)管理架構(gòu)，建立協(xié)同運(yùn)行管理機(jī)制。

　　經(jīng)過這些努力，成都國際航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提高。去年雙流機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)4074萬人次，位居全球第三、全國第二；今年1-9月，雙流機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)量快速回升，旅客吞吐量達(dá)3286萬人次，位居全國第一。天府機(jī)場(chǎng)目前日均計(jì)劃航班約270架次，10月31日第二航季轉(zhuǎn)場(chǎng)后，日均計(jì)劃航班將增至500架次左右。

　　加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)

　　記者：接下來，還將如何推進(jìn)？

　　孫紹強(qiáng)：繼續(xù)推進(jìn)成都國際航空樞紐建設(shè)。在常態(tài)化做好疫情防控、堅(jiān)決守好四川空中門戶的基礎(chǔ)上，落實(shí)四川省與民航局共同制定的《成都國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，完成天府機(jī)場(chǎng)各航季轉(zhuǎn)場(chǎng)工作，引導(dǎo)航司在天府機(jī)場(chǎng)打造銜接緊密、運(yùn)行高效的“五進(jìn)五出”航班波，構(gòu)建覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)雙流機(jī)場(chǎng)“快線化、精品化”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)航空公司加密成都“兩場(chǎng)”與省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)的航線航班，實(shí)現(xiàn)無縫銜接中轉(zhuǎn)，構(gòu)建干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)；積極引進(jìn)貨運(yùn)基地航司，加大貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

　　繼續(xù)優(yōu)化“兩場(chǎng)一體”運(yùn)營(yíng)模式。優(yōu)化“兩場(chǎng)”安全管理、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)保障等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和考核指標(biāo)；完善“兩場(chǎng)”航班互為備降、應(yīng)急互援等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速協(xié)同聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步優(yōu)化和統(tǒng)一信息共享、人員調(diào)配機(jī)制；配合推進(jìn)地鐵19、30號(hào)線機(jī)場(chǎng)站建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)”地面高效連通。

　　下一步，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)還將大力落實(shí)民航局即將出臺(tái)的加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的指導(dǎo)意見，提升成都國際航空樞紐能級(jí)，引領(lǐng)帶動(dòng)成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)成渝地區(qū)加大對(duì)外開放、加快成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供重要支撐。

　　重大項(xiàng)目點(diǎn)擊

　　成渝高速公路擴(kuò)容

　　全長(zhǎng)338公里的成渝高速公路建成于1995年，是我國西南地區(qū)第一條高速公路，有“西南第一路”美譽(yù)。

　　為完善全省綜合立體交通網(wǎng)主骨架、強(qiáng)化成渝主軸功能，擬對(duì)成渝高速進(jìn)行擴(kuò)容，打造成為“雙八+雙六”川渝高速公路通道集群中的一條。項(xiàng)目在四川境內(nèi)全長(zhǎng)約180公里，雙向八車道，估算投資440億元，計(jì)劃于“十四五”期間開工建設(shè)。成渝高速公路擴(kuò)容項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作，設(shè)計(jì)和工程可行性研究正同步開展。

　　成渝中線高鐵

　　9月26日啟動(dòng)建設(shè)的成渝中線高鐵正線長(zhǎng)292公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，建成后，成都至重慶50分鐘可達(dá)。

　　該項(xiàng)目是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程，雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心主軸，連接“雙核”最快捷的直達(dá)客運(yùn)通道；并通過銜接渝宜高鐵，溝通華東華中地區(qū)，串聯(lián)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群，是承載多個(gè)國家戰(zhàn)略的交通要道，將有力促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群的呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)。

　　成都天府國際機(jī)場(chǎng)

　　成都天府國際機(jī)場(chǎng)是國家“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的最大民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，一期工程建設(shè)“兩縱一橫”3條跑道、71萬平方米的航站樓以及相應(yīng)配套設(shè)施，可滿足年旅客吞吐量6000萬人次、貨郵吞吐量130萬噸的需求，于6月27日正式投運(yùn)。

　　天府國際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)后，成都成為繼上海、北京之后中國大陸第三個(gè)擁有兩個(gè)國際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市。

　　嘉陵江梯級(jí)通航建筑物聯(lián)合調(diào)度

　　嘉陵江位于長(zhǎng)江上游，是我國最早實(shí)施梯級(jí)渠化開發(fā)建設(shè)的航道，于2019年完成川境段梯級(jí)渠化改造，實(shí)現(xiàn)全江通航，可常年通行500噸級(jí)船舶，豐水期可通行1000噸級(jí)船舶。

　　2020年以來，川渝攜手新開通嘉陵江四川段廣元、廣安、南充三大港口到重慶港的集裝箱班輪航線。今年，川渝交通運(yùn)輸部門設(shè)立聯(lián)合調(diào)度中心，探索跨省級(jí)行政區(qū)域?qū)嵭写�舶過閘聯(lián)合調(diào)度，全江多座梯級(jí)通航建筑物調(diào)度實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)閘，全線通過”，船舶全線過閘時(shí)間壓縮了1/3。

　　嘉陵江航運(yùn)將有力支撐長(zhǎng)江上游“干支銜接”物流通道，推動(dòng)川渝共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王眉靈)