“各個生態(tài)流量斷面都達標。”1月7日，成都水文中心副主任張權(quán)一上班，就打開電腦上的省水情信息服務(wù)平臺，查看市內(nèi)各條河流的實時流量數(shù)據(jù)。
雖然當下是枯水季，但錦江支流江安河溫江段流水潺潺。“枯水季也能保持河道內(nèi)有相對充足的水量，這要多虧了我省的河湖生態(tài)流量(生態(tài)水位)保障工作。”張權(quán)介紹。
為何保障生態(tài)流量？有助于維系河湖生態(tài)功能
“生態(tài)流量是維系河湖生態(tài)功能，控制水資源開發(fā)強度的重要指標�！笔∷Y源調(diào)度管理中心運行科科長李海強表示，隨著人類活動的加劇，對水資源的開發(fā)和需求不斷增加，人與河道“爭水”的矛盾也越來越突出。
過去，在河道開發(fā)以及部分水電站的規(guī)劃建設(shè)中，因為未充分考慮停機期間下泄必要的生態(tài)流量，或缺乏相應的泄水建筑和調(diào)度方案，生態(tài)流量得不到有效落實。特別是冬季枯水時節(jié)，一些水電站大壩下游河道的流量減少或者斷流成為常態(tài)，導致河流自凈作用銳減，河水水質(zhì)出現(xiàn)惡化，給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和水生生物生存造成威脅。
“過去很多年，每到枯水季，金馬河都江堰外江閘至青城橋段以及毗河部分河段，都會出現(xiàn)間歇性斷流，很大程度上是由于上游超量取用水導致的�！睆垯�(quán)表示，隨著國家和省級層面對河流生態(tài)流量的重視，這些河流斷流的情況已經(jīng)得到了根本改善。
為保障河湖生態(tài)流量，2020年，省水利廳印發(fā)我省第一批重點河湖生態(tài)流量保障目標(試行)；去年，我省又印發(fā)了第二批重點河湖生態(tài)流量保障目標(試行)。通過以上舉措，共在我省150條河湖上設(shè)置國省市三級生態(tài)流量考核斷面202個，初步建立起重點河湖生態(tài)流量監(jiān)管體系。
“根據(jù)保障目標，我們明確了重點河湖相關(guān)斷面的流量(水位)最小值，稱作生態(tài)基流(生態(tài)水位)，確保河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能不喪失�！笔∷Y源調(diào)度管理中心相關(guān)負責人表示，這就相當于給河湖生態(tài)流量劃下了“硬杠杠”。
如何保障生態(tài)流量？強化監(jiān)測預警，實行逗硬考核
如何對生態(tài)流量進行量化考核？首先是強化生態(tài)流量監(jiān)測預警。在李海強的電腦中有一個四川省水資源管理與調(diào)配系統(tǒng)，進入系統(tǒng)后，75個國省生態(tài)流量考核斷面的實時流量信息一目了然。
“根據(jù)河道斷面流量與生態(tài)流量保障目標相對比、計算，一旦出現(xiàn)相應的不達標情況，我們便可以對相關(guān)責任單位發(fā)布‘藍-橙-紅’等不同等級的預警，啟動相應的預警響應處置程序�！崩詈姳硎�。
另一個抓手是重拳出擊，嚴格執(zhí)法。省河湖保護和監(jiān)管事務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，我省對未按規(guī)定泄放生態(tài)流量、數(shù)據(jù)造假等行為“零容忍”，并進行了嚴肅處理。去年，甘孜州對龔家河壩電站、共和電站等逃避下泄生態(tài)流量的電站處10萬元罰款；雅安市、涼山州聯(lián)合經(jīng)信部門，對違規(guī)違法電站處解除并網(wǎng)、暫停電費結(jié)算處罰……去年，因生態(tài)流量問題，我省累計處罰電站近130座。
此外，為了推動地方政府和相關(guān)管理單位依法履行職責，我省還按照“提示、約談、通報、問責”四個整改等級督辦各地生態(tài)流量不達標行為，將生態(tài)流量管控工作納入最嚴格水資源管理制度、河湖長制等工作考核。
“通過持續(xù)努力，我省河湖基本生態(tài)用水得到有效保障，岷江、沱江流域原來間歇性斷流的金馬河、毗河實現(xiàn)不斷流目標，全省河湖生態(tài)系統(tǒng)功能加快恢復，生物多樣性明顯增加，主要河流出川水質(zhì)全部優(yōu)良，全省水質(zhì)斷面優(yōu)良率排名全國前列�！笔∷麖d水資源處相關(guān)負責人表示。
記者 邵明亮
