“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”,梳理一個(gè)典型案件、推動(dòng)解決一類問(wèn)題。1月15日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了2024年度四川省保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益十大典型案例。
四川已連續(xù)6年開(kāi)展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益典型案例評(píng)選工作。從十大典型案例能看出什么?下一步省直部門(mén)(單位)還將強(qiáng)化哪些措施保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益?
看特點(diǎn)
覆蓋多領(lǐng)域、涉及多類別,可借鑒可參考
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,需要不斷提升涉民營(yíng)企業(yè)相關(guān)案件辦理質(zhì)效。此次評(píng)選出的十大案例是從各級(jí)各部門(mén)推薦的192件案例中,經(jīng)過(guò)3輪評(píng)選、公示之后,評(píng)出的典型案例,覆蓋了公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等領(lǐng)域,涉及民商事審判、行政復(fù)議、行政執(zhí)法等類別。
省發(fā)展改革委副主任李明騄表示,十大典型案例特點(diǎn)鮮明,一是強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,二是突出靠前調(diào)解復(fù)雜矛盾糾紛,三是營(yíng)造良好輿論氛圍,四是創(chuàng)新探索智慧監(jiān)管執(zhí)法,五是依法挽救陷入困境民營(yíng)企業(yè),具有借鑒參考意義。
例如,本次發(fā)布的成都市中級(jí)人民法院跨省強(qiáng)制執(zhí)行侵害“蜜胺”技術(shù)秘密案,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行標(biāo)的高達(dá)6億元,跨省執(zhí)行難度大,各級(jí)人民法院堅(jiān)持尊重生效判決和善意文明執(zhí)行,多次組織申請(qǐng)執(zhí)行人四川某化工公司與被執(zhí)行人山東某化工公司磋商和談,最終促使雙方達(dá)成執(zhí)行和解并簽訂協(xié)議。
另一起中共遂寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部破解某集團(tuán)兩大歷史遺留問(wèn)題案,則是“新官理舊賬”,破解了長(zhǎng)達(dá)十年的土地變性難交付、建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法落地問(wèn)題,與成都市公安局新都區(qū)分局辦理舒某某等人敲詐勒索案一樣,為后續(xù)相應(yīng)問(wèn)題或者案例解決,提供了參考樣本。
當(dāng)前,省發(fā)展改革委主要從暢通訴求反映渠道、探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面開(kāi)展保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益工作。
2024年7月以來(lái),省發(fā)展改革委成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化處,先后8次分赴各市州與民營(yíng)企業(yè)家座談。截至2024年,全省發(fā)展改革系統(tǒng)收集整理了民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題1.44萬(wàn)個(gè),目前已解決1.22萬(wàn)個(gè)問(wèn)題。
看做法
地方立法、專項(xiàng)治理 多部門(mén)組合出擊
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,根據(jù)2024年前三季度統(tǒng)計(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了54%的GDP、52%的稅收、92%的就業(yè)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,各部門(mén)又將如何進(jìn)一步維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益?
省發(fā)展改革委明確將從強(qiáng)化法治保障、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、健全服務(wù)體系三方面發(fā)力。當(dāng)前,“制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”已完成多輪征求意見(jiàn)。李明騄表示,待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)后,在將加大宣傳貫徹的同時(shí),開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方立法。
2025年,省發(fā)展改革委還將會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款、涉企執(zhí)法檢查”五大專項(xiàng)治理,直接回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體所急所盼。
據(jù)了解,省檢察院依托“萬(wàn)名檢察官護(hù)萬(wàn)企”活動(dòng),依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。省法院則是以審判工作來(lái)支撐和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省法院審判委員會(huì)專職委員何學(xué)敏表示,將嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的商業(yè)賄賂、串通招投標(biāo)、假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪行為,提高違法成本,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
特別是對(duì)于破產(chǎn)審判,更要準(zhǔn)確把握“應(yīng)救則救”政策導(dǎo)向和“當(dāng)破則破”法律底線,對(duì)陷入困境但仍具有挽救價(jià)值的企業(yè),引導(dǎo)其通過(guò)破產(chǎn)重整、和解程序獲得“早救”,贏得“再生”空間。
對(duì)于近年來(lái)網(wǎng)上出現(xiàn)針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的虛假負(fù)面信息,公安廳二級(jí)巡視員羅毅介紹,已有14個(gè)警種參與到打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍、網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪活動(dòng)中,涉及范圍廣、程度深。同時(shí),羅毅提醒民營(yíng)企業(yè),在遇到虛假負(fù)面信息時(shí),要及時(shí)留存相關(guān)證據(jù),堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。
稅務(wù)機(jī)關(guān)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,既要實(shí)現(xiàn)個(gè)案公平公正,又要讓經(jīng)營(yíng)主體享受到稅費(fèi)優(yōu)惠。四川省稅務(wù)局總審計(jì)師李嵐介紹,當(dāng)前,四川稅務(wù)依托稅收大數(shù)據(jù),智能匹配優(yōu)惠政策與適用對(duì)象,實(shí)現(xiàn)了“政策找人”,分時(shí)點(diǎn)、有重點(diǎn)開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送。記者 蘭珍
(來(lái)源:川觀新聞)