內容摘要:四川省將首次開展減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,即“雙減”專項督導。
四川在線記者 江蕓涵
四川在線記者3月2日獲悉,四川省人民政府教育督導委員會辦公室印發(fā)2021年教育督導工作要點。工作要點一共11個方面共24條,其中,我省將首次開展減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,即“雙減”專項督導。具體如下:
一、系統(tǒng)推進教育督導體制機制改革
1.深入貫徹落實《四川省深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》和全省深化教育督導體制機制改革會議精神,印發(fā)改革任務分工方案、改革任務清單,督促指導市(州)對標國家和省上要求,結合實際出臺具體改革措施,推進改革任務落實,加快破除教育督導體制機制障礙,推動教育督導“長牙齒”。
二、完善政府履行教育職責評價制度
2.認真貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價總體方案》要求,改革完善政府履行教育職責評價方式。圍繞落實黨中央、國務院和省委、省政府重大教育決策部署落實情況,持續(xù)做好2021年市(州)政府履行教育職責評價工作,并對 2020 年履行教育職責評價反饋問題整改開展“回頭看”。指導市(州)做好對縣級政府履行教育職責評價工作。
三、組織開展“雙減”專項督導
3.按照國家統(tǒng)一部署,針對一些地方義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔較重,特別是一些校外培訓機構超前培訓、培訓收費居高、“卷錢跑路”等違規(guī)違法行為,開展減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔即“雙減”專項督導,推動各地健全工作機制,進一步加強綜合治理,力爭“雙減”工作取得實效,提升人民群眾的教育滿意度和獲得感。
四、著力推進學前教育專項督導評估
4.認真貫徹落實《四川省學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展實施方案》《四川省縣域學前教育普及普惠督導評估實施方案》要求,按規(guī)劃做好2021年度縣域學前教育普及普惠督導評估,促進學前教育改革發(fā)展,更好實現幼有所育。
5.認真落實《幼兒園工作規(guī)程》,推動各地加強和改進幼兒園管理,完善幼兒園辦園行為督導評估指標體系,改進評估工具和信息系統(tǒng),指導各地按計劃做好幼兒園辦園行為督導評估工作。
五、扎實做好義務教育均衡發(fā)展評估認定
6.實施義務教育基本均衡發(fā)展復查,督促問題整改落實,鞏固提升基本均衡發(fā)展水平,做好接受縣域義務教育基本均衡發(fā)展國家整體認定工作。
7.制定縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估計劃,開展督導評估試點,穩(wěn)步推進優(yōu)質均衡發(fā)展省級督導評估,確保優(yōu)質均衡發(fā)展工作在各地有序推進。
六、進一步完善對學校工作的督導
8.全面落實國家《中小學校責任督學掛牌督導辦法》《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》有關要求,加強中小學、幼兒園責任督學掛牌督導,完善責任督學掛牌督導信息系統(tǒng),指導各地改進督導方式,提高督導工作實效。編制責任督學掛牌督導優(yōu)秀案例集。
9.研究制定中小學(幼兒園)校(園)長任期督導指標體系,開展研究校(園)長任期督導工作,選擇部分市、縣開展督導試點工作,推進校(園)長認真履職,不斷提高管理水平。
10.認真貫徹《四川省教育督導條例》,推進學校內部督導體系建設,開展各級各類學校自我督導體系建設試點,健全內外結合良性互動的督導機制,提升學校辦學水平和育人質量。
七、進一步完善監(jiān)測評估體系
11.根據國家總體部署,統(tǒng)籌做好義務教育學業(yè)質量國家監(jiān)測組織工作,研究省級義務教育學業(yè)質量監(jiān)測工具,開展省級學業(yè)質量監(jiān)測試點,加強監(jiān)測結果使用,促進區(qū)域內義務教育質量不斷提升。
12.持續(xù)開展對183個縣(市、區(qū))義務教育基本均衡發(fā)展和優(yōu)質均衡發(fā)展監(jiān)測,發(fā)布監(jiān)測報告,引導各級政府進一步優(yōu)化教育資源配置,加大義務教育優(yōu)質資源配置力度。
13.持續(xù)開展研究生培養(yǎng)質量監(jiān)測,按照《國務院學位委員會 教育部關于印發(fā)博士碩士學位論文抽檢辦法的通知》要求,組織2020年碩士畢業(yè)生學位論文抽檢,促進碩士研究生培養(yǎng)質量提升。
14.貫徹落實教育部《本科畢業(yè)論文(設計)抽檢辦法(試行)》要求,研究制定《四川省本科畢業(yè)論文(設計)抽檢實施方案》,開展本科畢業(yè)論文(設計)抽檢工作。
15.督促高等教育質量保障體系建設,提高本科教學水平和人才培養(yǎng)質量,組織對四川旅游學院等 5 所本科高校教學工作合格評估預評估,做好接受國家評估準備工作。
16.落實教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》要求,結合實際,研究制訂《四川省普通高等學校本科教學審核評估實施方案(2021-2025年),開展審核評估試點。制定第一輪本科教學工作審核評估回訪工作方案,完成13所本科高校回訪評估工作。
17.督促高職高專院校教育質量保障體系建設,持續(xù)開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估,組織對眉山藥科職業(yè)學院等2所高職院校進行評估。
八、開展重大教育決策部署督查督辦
18.緊盯2021年教育工作重點任務和教育熱點難點問題,對標構筑教育“鼎興之路”部署開展綜合督查,推動重大事項、重點任務落實。組建常態(tài)暗訪組,對重大教育決策部署實施常態(tài)督導。
19.堅持目標導向、結果導向,持續(xù)加大對教育投入、義務教育工資待遇落實等重點難點問題督辦,確保問題有效解決。全力做好省政府7項教育民生實事督辦工作,確保教育民生實事項目全面完成。
九、深化教育督導區(qū)域合作
20.認真貫徹黨中央、省委關于成渝雙城經濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動四川與重慶教育督導合作交流,落實《成渝地區(qū)雙城經濟圈教育督導一體化發(fā)展行動方案》具體事項,確保督導合作取得實效。深入貫徹落實省委關于實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的重大部署,助推《成德眉資教育督導同城化發(fā)展框架協(xié)議》落實落地,加快推進成德眉資教育督導同城化發(fā)展。
十、推進教育督導制度體系建設
21.開展《四川省教育督導條例》執(zhí)行情況調研,加強條例修訂政策儲備,做好條例修訂準備工作。進一步完善教育督導規(guī)章制度,研制《四川省督學管理辦法》《督導問責實施細則》等系列制度,提升教育督導工作制度化水平。
十一、加強教育督導隊伍建設
22.按照“優(yōu)化結構、提升水平、注重質量”原則,建立健全省督學、中小學督導評估專家的動態(tài)調整機制。按照督學管理辦法,增補部分省督學。調整督導評估專家?guī),建立適應新時代教育督導需求的高水平專家隊伍,提高教育督導專業(yè)性和權威性。組織對省督學、中小學督導評估專家和市縣督學骨干進行專業(yè)培訓,提升教育督導工作能力。
23.加強評估監(jiān)測專業(yè)機構建設,指導組建四川省教育評估院,有序開展工作并承接做好各類教育評估監(jiān)測事務。
24.切實加強督導隊伍政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設,著力打造政治型、學習型、實干型、廉潔型督導部門。堅決杜絕形式主義、官僚主義,改進教育督導工作方式方法,切實減輕基層負擔,提高教育督導效能。