川觀新聞記者 史曉露

　　近年來，農村土地承包經(jīng)營糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。如何加強農村土地承包管理工作？

　　4月14日，記者從四川省農業(yè)農村廳獲悉，近日，該廳發(fā)布了《關于加強農村土地承包管理工作的通知》。其中規(guī)定，各地要建立農村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺，未建立平臺的市州要于今年10月31日前完成平臺建設。各地要加強土地經(jīng)營權流轉后用途監(jiān)管，嚴禁借流轉之名違規(guī)搞非農建設，嚴禁占用永久基本農田挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)及其他毀壞種植條件的行為。

　　為進一步穩(wěn)定和完善農村土地承包關系，通知明確了三大舉措：加強農村承包地確權登記成果應用、加強農村土地承包管理與服務、加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁。

　　在加強農村承包地確權登記成果應用方面，各地要建立健全農村土地承包管理信息應用平臺。

　　此前中央要求，要建立中央與地方互聯(lián)互通的農村土地承包管理信息平臺(以下簡稱“平臺”)。通知要求，各市(州)要建立電子政務系統(tǒng)、平臺接入系統(tǒng)、信息共享與服務系統(tǒng)、成果應用系統(tǒng)。已建平臺的市(州)，要根據(jù)土地承包管理新情況、新要求，完善優(yōu)化平臺功能；未建平臺的市(州)，要于今年10月31日前完成平臺建設。同時推進信息應用平臺互聯(lián)互通。

　　在加強農村土地承包管理與服務方面，各地要依法履行農村土地承包經(jīng)營合同管理職能、建立農村土地承包合同日常管理機制、加強農村土地經(jīng)營權流轉管理、穩(wěn)妥推進土地承包到期后再延長30年試點。

　　其中特別明確，沒有承包方書面委托，任何組織或個人不得以任何方式強迫承包方流轉土地經(jīng)營權。對受讓方再流轉取得的土地經(jīng)營權或依法依規(guī)向金融機構融資擔保的，須經(jīng)承包農戶書面同意，并向發(fā)包方書面?zhèn)浒浮?/p>

　　此外，還要加強土地經(jīng)營權流轉后用途監(jiān)管，嚴禁借流轉之名違規(guī)搞非農建設，嚴禁占用永久基本農田挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)及其他毀壞種植條件的行為，嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農田基礎設施，依法引導承包土地流轉后優(yōu)先用于糧食生產，保障國家糧食安全。

　　在加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁方面，各地要加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁，進一步健全和完善鄉(xiāng)村調解、縣級仲裁、司法保障的農村土地承包經(jīng)營糾紛多元調處機制。