中新網(wǎng)四川新聞10月23日電 (馬洪婷 陳乃琴)每天上午9點半，龍馬潭區(qū)小市街道杜家街社區(qū)網(wǎng)格第一黨支部書記趙昌貴從家里出發(fā)，朝社區(qū)黨群服務(wù)中心“趙嬢嬢工作室”走去。這里是趙昌貴的固定志愿服務(wù)點，社區(qū)志愿者們常在這里調(diào)解鄰里糾紛。
近年來，龍馬潭區(qū)以“趙嬢嬢工作室”為依托，堅持以“共建、共治、共商、共育、共享”“五共”工作法為抓手，以小市街道杜家街社區(qū)為例，扎實將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層社會治理，系統(tǒng)構(gòu)建“一核多元”的上下聯(lián)動、資源共享、廣泛參與的“網(wǎng)格+統(tǒng)戰(zhàn)”基層治理體系，著力打造人文服務(wù)型社區(qū)。
共建——聚資源，在補短提能上用力
“您好，我們是杜家街社區(qū)的工作人員，需要了解你們家高齡老人的近期狀況�！弊罱偶医稚鐓^(qū)干部魏娟帶著“小市管家”隊伍，對轄區(qū)內(nèi)高齡老人進(jìn)行入戶走訪。
杜家街社區(qū)始終發(fā)揮社區(qū)“軸心”作用，聯(lián)合街道黨政班子、民主黨派、自治組織、居民代表、共建單位、社會組織等各類主體，建立“1+1+1”基層治理矩陣，統(tǒng)籌推動形成多元主體協(xié)同治理新格局。其中，1個軸心即社區(qū)黨委，1支隊伍即“小市管家”隊伍，1個聯(lián)席委員會即由社區(qū)居委會、“雙報到”黨員、民主黨派成員、居民代表等組成。他們以現(xiàn)場服務(wù)、上門調(diào)解、座談協(xié)商等方式，進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家門，為居民提供糾紛調(diào)解、政策宣傳、社會救助等綜合服務(wù)，促進(jìn)“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)響應(yīng)、街道統(tǒng)籌、分級處置、協(xié)同治理”的基層社會治理新模式進(jìn)一步形成。
杜家街社區(qū)還以單位共建為契機，拓寬治理張力，創(chuàng)新“社區(qū)+教育”“社區(qū)+醫(yī)養(yǎng)”“社區(qū)+社企”資源建立模式，與致公黨瀘州市委會、致公黨龍馬潭區(qū)基層委員會、瀘州開放大學(xué)合作打造瀘州市首個社區(qū)教育學(xué)習(xí)中心，與西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院骨傷科黨支部共建，與中國移動龍馬潭分公司黨支部聯(lián)辦“黨建和創(chuàng)”品牌。
共治——聚能人，在基層治理上借力
不久前，杜家街社區(qū)第一網(wǎng)格巡視員何國強在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)一名獨自哭泣的小男孩。小男孩與家人走失，又說不出家人的聯(lián)系方式，何國強立即報警并聯(lián)系社區(qū)值守人員留意尋找小孩的家長。20分鐘后，大家順利幫孩子找到家長。
此次事件是杜家街社區(qū)通過“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)-社區(qū)響應(yīng)-分級處理-協(xié)同治理”四個步驟成功解決問題的案例。社區(qū)接收到何國強上報的問題后，立即進(jìn)行登記和分類，由社區(qū)工作者、志愿者等人員組成的應(yīng)急響應(yīng)小組，制定處置方案，明確處置措施、責(zé)任人和完成時限。根據(jù)問題性質(zhì)，社區(qū)精準(zhǔn)派單至相關(guān)部門或責(zé)任人，確保問題得到專業(yè)、及時的處理。同時，建立健全信息共享機制，加強部門之間的協(xié)同配合，鼓勵民主黨派成員、黨外知識分子、非公經(jīng)濟和新的社會階層人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會治理，著力匯聚“同心”行動，貢獻(xiàn)“同心”力量；充分發(fā)揮社區(qū)組織、志愿者隊伍等作用，形成共建共治共享的社會治理格局。
共商——聚平臺，在民主協(xié)商上發(fā)力
“感謝社區(qū)給咱居民辦了一件大好事�！倍偶医稚鐓^(qū)協(xié)商議事室掛著水電校宿舍居民王大學(xué)送來的錦旗，感謝社區(qū)協(xié)調(diào)解決杜家街道路狹窄問題。
杜家街道路是沱江一橋到沱江二橋小市路段一條重要通道，也是轄區(qū)寶光花園、天竺苑小區(qū)、水電校宿舍等小區(qū)居民的重要出入口。原杜家街水電校大門右側(cè)圍墻向公路凸出導(dǎo)致公路驟然變窄，只有3.5米，且無人行道，存在嚴(yán)重的道路安全隱患。
接到居民反映后，小市街道黨工委及社區(qū)黨委通過“有事來協(xié)商”平臺，開展20余次現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場會，就市政道路規(guī)劃、改造資金等問題達(dá)成共識，終于解決了轄區(qū)居民“難題”。
“有事來協(xié)商”平臺將統(tǒng)戰(zhàn)人士融入?yún)f(xié)商議事主體，發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢打造“同心”議事新格局。除此之外，社區(qū)還有“一站式解決”平臺，選拔26名熱心調(diào)解、經(jīng)驗豐富的老兵、民族代表與社區(qū)警輔、網(wǎng)格員組建矛盾糾紛調(diào)解隊伍，同時，邀請法院工作人員、律師參與指導(dǎo)，推動群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
共育——聚創(chuàng)新，在營造特色上出力
“現(xiàn)在照顧孩子更方便了”，杜家街社區(qū)居民杜曉玲說。杜曉玲和丈夫平日忙于工作，曾一度為帶娃犯愁。如今，她可以把孩子交給社區(qū)里的普惠托育園。
杜家街社區(qū)黨委通過網(wǎng)格問需，了解到該區(qū)域里家庭有3歲及以下孩子幾十戶，托育需求突出，于是引進(jìn)一家機構(gòu)開辦普惠托育園。
近年來，在城市有機更新背景下，社區(qū)豐富服務(wù)功能，進(jìn)一步方便居民生活。杜家街社區(qū)黨委不斷強化統(tǒng)戰(zhàn)工作意識和組織功能，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)賦能基層治理，匯聚統(tǒng)戰(zhàn)成員，探索由單純的社區(qū)管理向人文服務(wù)型社區(qū)轉(zhuǎn)型，引入社會專業(yè)托育機構(gòu)。采取“公益化+市場化+長效化”的方式，凝聚“新”力量，引入新的社會階層人士，通過社區(qū)提供場地、新的社會階層人士負(fù)責(zé)建設(shè)和運營，打造便捷、普惠、安全、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)托育中心。
共享——聚服務(wù)，在暖心群眾上匯力
“這里的飯菜經(jīng)濟實惠，味道還好�！鄙鐓^(qū)居民馮英華經(jīng)常到社區(qū)內(nèi)的鄰家食堂吃午飯。
鄰家食堂是由一家機構(gòu)和杜家街社區(qū)共建的公益性食堂，不僅向轄區(qū)居民開放，還重點解決特殊困難老年人做飯難、吃飯難問題。
近年來，杜家街社區(qū)以黨建引領(lǐng)打造“人文服務(wù)型”社區(qū)，匯聚統(tǒng)戰(zhàn)人士，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)力量推出一系列貼民心、有溫度的便民惠民行動：新增停車場2處、文體娛樂設(shè)施3處、充電樁3處；結(jié)合小市豐厚的歷史文化底蘊和杜家街特色，形成以文創(chuàng)集市美食街、統(tǒng)戰(zhàn)特色文化街區(qū)、老街戲臺、沱江文化為一體的人文服務(wù)空間消費新場景；持續(xù)開展“致瀘合作-瀘州市社區(qū)大學(xué)杜家街社區(qū)教育中心”法律知識、文化禮儀、歌舞琴棋等文化惠民公益活動。
“以群眾為中心”是社區(qū)黨委一直努力的方向，社區(qū)始終致力用暖心服務(wù)營造濃厚的同心奮進(jìn)氛圍、繪就美好的群眾生活畫卷。(完)
