正處于擺脫“欠發(fā)達(dá)”關(guān)鍵期的巴中市恩陽(yáng)區(qū)迎來(lái)了專屬金融高參。

　　10月中旬，四川銀行巴中分行紀(jì)委書記李明剛，告別銀行辦公樓，走進(jìn)巴中市恩陽(yáng)區(qū)政府大院，掛任區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)。這位金融干部由此開啟了他的掛職生涯。

　　這是一次特別的干部掛職選派，10月中旬以來(lái)，在四川，像李明剛這樣從金融機(jī)構(gòu)集中奔赴欠發(fā)達(dá)縣域，進(jìn)入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的掛職干部共有39名，他們有一個(gè)全新的稱謂——“金融副縣長(zhǎng)”。

　　四川為何要向欠發(fā)達(dá)縣域選派“金融副縣長(zhǎng)”？他們接下來(lái)又將做什么？近日，四川在線記者深入各地開展采訪。

　　欠發(fā)達(dá)縣域來(lái)了“金融副縣長(zhǎng)” 

　　上任第一件事是挨個(gè)調(diào)研駐地銀行和金融機(jī)構(gòu)

　　今年10月中旬，作為泰康人壽四川分公司黨委委員兼營(yíng)銷部副經(jīng)理的高思被組織選中，來(lái)到了欠發(fā)達(dá)縣域儀隴縣，掛任該縣縣委常委、副縣長(zhǎng)，協(xié)助做好全縣的金融管理服務(wù)工作。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融先行。懂行的“金融副縣長(zhǎng)”就位，各種形式的走訪調(diào)研、交流座談也風(fēng)風(fēng)火火開展起來(lái)，讓不少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家感覺到了“新風(fēng)”，也紛紛表達(dá)訴求：希望金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)放寬融資條件、希望多給企業(yè)量身定制金融套餐……金融副縣長(zhǎng)的到來(lái)，也讓不少縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部心頭一亮：希望他能多為地方干部普及金融政策和金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，讓大家做到“心中有數(shù)”。

　　要完成使命，首先就要了解實(shí)際情況，上任伊始，高思便緊鑼密鼓地開展了金融工作調(diào)研。一家一家走訪，一家一家面談，上任10多天，縣域內(nèi)的9家銀行和20家保險(xiǎn)公司便已走訪了一大半，全縣的金融基本盤在他心中也逐步清晰了起來(lái)。

　　和高思一樣，來(lái)自四川產(chǎn)業(yè)振興基金投資集團(tuán)有限公司，掛任甘洛縣委常委、副縣長(zhǎng)的羅繼軍最近也在加緊推進(jìn)調(diào)研工作。

　　羅繼軍是甘洛縣的“老朋友”，在托底性幫扶工作中，羅繼軍所在的企業(yè)是甘洛縣的幫扶單位，前期已作為托底性幫扶工作專班成員在甘洛縣工作了一段時(shí)間，主責(zé)是做好企業(yè)幫扶項(xiàng)目落地。與此前不同，這次他進(jìn)入了縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，工作也從原來(lái)的只對(duì)接自家企業(yè)變?yōu)榱嗣嫦蚩h域內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)。

　　為了更好地掌握地方與金融機(jī)構(gòu)的需求，到崗后的羅繼軍便馬不停蹄地開展了調(diào)研，財(cái)政局、縣屬國(guó)有企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)公司……羅繼軍通過(guò)上門走訪與召開聯(lián)席會(huì)議方式，逐步摸清了縣上部門、企業(yè)和項(xiàng)目的金融需求，以及金融單位的實(shí)際情況。

　　“全縣的金融需求分析報(bào)告已經(jīng)基本完成�！�11月13日，羅繼軍告訴記者，下一步，他將把這份報(bào)告上報(bào)縣委縣政府，助力做好金融決策。

　　“‘金融副縣長(zhǎng)’雖然來(lái)自金融單位，但他們對(duì)地方的情況并不完全熟悉，在最初一段時(shí)間，大家基本上都是在外面跑。”11月13日，省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次選派的“金融副縣長(zhǎng)”主要來(lái)自在川金融機(jī)構(gòu)和省屬金融企業(yè)，他們都具有5年以上金融工作經(jīng)歷和一定管理工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)前期調(diào)研，大家基本上已經(jīng)摸清了地方金融基本盤，這為接下來(lái)的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　發(fā)揮金融力量支持欠發(fā)達(dá)縣域發(fā)展 

　　“金融副縣長(zhǎng)”將完成多項(xiàng)重要任務(wù)

　　雖然掛任恩陽(yáng)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)職務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，但李明剛已經(jīng)為當(dāng)?shù)氐慕鹑诠ぷ飨氤隽巳龡l突破路徑，并定下了今年的工作目標(biāo)：在已經(jīng)完成2場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再完成1場(chǎng)高質(zhì)量融資對(duì)接活動(dòng)，爭(zhēng)取優(yōu)惠利率貸款2.5億元以上，協(xié)助招引不少于2家企業(yè)。

　　作為來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的掛職干部，李明剛將自己的身份定位為聯(lián)絡(luò)員和參謀者，“既是地方與金融機(jī)構(gòu)的溝通橋梁，也是地方發(fā)展的金融參謀”。

　　如何發(fā)揮好橋梁紐帶作用和參謀作用？李明剛告訴記者，他心中初步梳理出了三個(gè)關(guān)鍵步驟。首先是全面系統(tǒng)調(diào)研，掌握了解地方基本情況；其次要依靠自己的“娘家”四川銀行，爭(zhēng)取更多的金融和項(xiàng)目支持，并把銀行的客戶資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資源，助力地方招商引資；再就是全面對(duì)接駐地金融機(jī)構(gòu)，針對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征和融資難點(diǎn)等提出解決方案，打通地方融資的“中梗阻”。

　　記者采訪多位“金融副縣長(zhǎng)”發(fā)現(xiàn)，大家對(duì)自身的職責(zé)和任務(wù)定位都具有高度的一致性——整合金融資源，撬動(dòng)金融力量，來(lái)支持欠發(fā)達(dá)縣域發(fā)展。

　　“這也是我們開展這項(xiàng)工作的底層邏輯�！笔∥�組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前，四川的托底性幫扶進(jìn)入了關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)幫扶成為了重要內(nèi)容，而要做好產(chǎn)業(yè)幫扶，必須要有足夠的金融支撐，但欠發(fā)達(dá)縣域，本身就是金融洼地，如果按照傳統(tǒng)模式，資本是很難眷顧這些地方的，破題的關(guān)鍵，就是“人”。

　　讓業(yè)內(nèi)人士來(lái)溝通業(yè)內(nèi)人士，讓金融人才來(lái)管理金融事務(wù)，以金融機(jī)構(gòu)來(lái)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)，眼下，隨著“金融副縣長(zhǎng)”們工作的開展，四川39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域的金融活水正在被激活。

　　采訪中，廣大掛職副縣長(zhǎng)紛紛表示，將根據(jù)受扶地縣情特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)連接政府和市場(chǎng)的紐帶作用，有效落實(shí)金融支持政策，搭建政銀企交流平臺(tái)，以金融手段助力地方解決發(fā)展難題、推動(dòng)項(xiàng)目落地。而“金融副縣長(zhǎng)”作用遠(yuǎn)不止于此，他們還將為地方做好金融政策咨詢，開發(fā)金融幫扶產(chǎn)品，協(xié)調(diào)解決地方企業(yè)難題；還要同本地金融干部人才結(jié)成幫帶對(duì)子，持續(xù)開展金融專題培訓(xùn)，幫助培養(yǎng)一批“金融明白人”，不斷提升欠發(fā)達(dá)縣域“自我造血”能力。(四川在線記者 樊邦平 圖片據(jù)受訪者)