四類養(yǎng)老服務設施
●各級政府作為出資主體興建、改擴建或購置并擁有產(chǎn)權(quán)(或使用權(quán))的養(yǎng)老機構(gòu),含特困人員供養(yǎng)機構(gòu)(農(nóng)村敬老院)
●各級政府以土地、房產(chǎn)等作為投資,吸引社會資本建設,約定期滿后產(chǎn)權(quán)(或使用權(quán))歸政府所有的養(yǎng)老服務設施
●新建居住(小)區(qū)按規(guī)定配套建設并移交給民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的養(yǎng)老服務設施
●新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)
本報訊 (成都日報錦觀新聞記者 楊升濤) 記者29日獲悉,日前四川省民政廳發(fā)布《四川省養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施辦法(試行)(征求意見稿)》對公建民營作出解釋,并明確了何種養(yǎng)老服務設施可以實施公建民營等內(nèi)容。
何為公建民營?辦法明確,公建民營是指政府將其擁有所有權(quán)(使用權(quán))的養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務設施委托具備專業(yè)養(yǎng)老服務能力的企業(yè)、社會服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等運營管理的模式。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部照料、膳食、物業(yè)、安保等分項服務承包、委托、管理等事項不在本辦法管理范圍內(nèi)。
針對實施公建民營的范圍,辦法明確了四類養(yǎng)老服務設施:各級政府作為出資主體興建、改擴建或購置并擁有產(chǎn)權(quán)(或使用權(quán))的養(yǎng)老機構(gòu),含特困人員供養(yǎng)機構(gòu)(農(nóng)村敬老院);各級政府以土地、房產(chǎn)等作為投資,吸引社會資本建設,約定期滿后產(chǎn)權(quán)(或使用權(quán))歸政府所有的養(yǎng)老服務設施;新建居住(小)區(qū)按規(guī)定配套建設并移交給民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的養(yǎng)老服務設施;新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)。
在運營方明確方面,辦法指出,養(yǎng)老機構(gòu)實施公建民營應按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,在國有資產(chǎn)管理部門認可的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)通過公開方式確定運營方。同時,受規(guī)模較小等因素制約、無法通過公開招標方式確定運營方的,同委托方同級財政、發(fā)改部門會商或征求意見后,可以采用其他政府采購方式確定運營方,并按照本辦法要求簽訂委托運營合同、明確權(quán)責、加強監(jiān)管。
需注意的是,運營方的經(jīng)營(業(yè)務)范圍應主要為開展養(yǎng)老服務,服務內(nèi)容應包括為老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂、居家照護等服務。
