12月，四川又有多部新法規(guī)將施行。哪些與你我有關？趕緊來看看。
立法護航四川首個省級新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
《宜賓三江新區(qū)條例》12月1日起施行，這對四川首個省級新區(qū)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展意義重大。條例明確了三江新區(qū)的功能定位，賦予其在區(qū)域協(xié)同、城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)教城融合、開放合作等方面探索改革、先行先試的重任。
條例理順了管理體制，充分放權賦能，明確宜賓三江新區(qū)管委會機構性質(zhì)，厘清管委會職能職責，規(guī)定除法律、行政法規(guī)或者國家明確規(guī)定不能賦權或者委托的事項外，將三江新區(qū)管委會履行職能所需要的省級、市級經(jīng)濟社會管理權限依法賦予或者委托三江新區(qū)管委會。三江新區(qū)管委會應當依法編制權力清單向社會公布，并及時進行動態(tài)調(diào)整。
“產(chǎn)教融合”是三江新區(qū)一大特色。條例規(guī)定，三江新區(qū)應當推進大學城、科創(chuàng)城建設，支持高校聚焦產(chǎn)業(yè)需求設置特色專業(yè)，共建高水平應用型大學；三江新區(qū)應當圍繞主導產(chǎn)業(yè)搭建校企協(xié)同合作平臺，構建學教研產(chǎn)城一體化全域發(fā)展新格局，支持重點企業(yè)聯(lián)合高校和院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展關鍵核心技術攻關和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，深化人才發(fā)展體制機制改革，強化人才服務保障。同時在實施創(chuàng)新驅(qū)動、推動科教創(chuàng)新方面也有明確規(guī)定。
9部門聯(lián)合打造“天府名品”品牌
四川省市場監(jiān)督管理局等9部門聯(lián)合印發(fā)的《“天府名品”品牌建設管理辦法》12月1日起實施，有效期5年�！疤旄贰笔且浴皠�(chuàng)新驅(qū)動、標準領先、品質(zhì)卓越、品牌引領、社會責任”為內(nèi)涵，聚焦四川特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)、服務，采用“自我聲明”和“品質(zhì)認證”兩種評定模式打造的四川省高端區(qū)域公共質(zhì)量品牌。
辦法主要內(nèi)容包括“天府名品”標準體系、品質(zhì)認證、自我聲明、標識管理、培育保護、宣傳推廣等。辦法要求，市場監(jiān)管部門會同相關部門通過健全完善培育機制、探索運用激勵措施、強化指導監(jiān)督評估等方式，加強對“天府名品”品牌的培育保護。省市場監(jiān)管學會、省質(zhì)量標準院和國際認證聯(lián)盟等機構加強對“天府名品”及其產(chǎn)品、服務的跟蹤評價。辦法還提出將依托各類平臺渠道，在重大節(jié)慶、重要展會、重點區(qū)域等宣傳展示“天府名品”品牌形象，提升“天府名品”品牌美譽度和影響力。
12月起，博士后專項資金使用管理有變化
省人力資源社會保障廳會同省財政廳印發(fā)的《四川省博士后專項資金使用管理辦法》自12月1日起施行。
《辦法》進一步優(yōu)化了專項資金使用管理，提升資金使用績效，促進高層次青年人才集聚和培養(yǎng)。對在博士后綜合評估中評為優(yōu)秀等次的博士后科研流動站、工作站和創(chuàng)新實踐基地一次性資助20萬元，進一步激勵博士后平臺發(fā)揮作用，提升資金使用績效。參考國家博士后日常經(jīng)費“分類分檔資助”做法，根據(jù)博士后人員身份進行分類資助。明確博士后工作管理單位職責，管理單位要加強設站單位專項資金使用的審核把關、監(jiān)管指導、督促整改作用等，強化“省、管理單位、設站單位”三級管理機制，進一步提升專項資金的監(jiān)督管理和績效作用發(fā)揮。
市州層面也有多部條例將于12月1日起施行
《成都市智慧蓉城促進條例》明起施行，將推動智慧蓉城建設有序、高效、可持續(xù)，標志著成都城市數(shù)字化建設從“政策推動”進入“法治規(guī)范”軌道。
條例將智慧蓉城工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，要求組織編制智慧蓉城建設專項規(guī)劃，明確智慧蓉城建設總體要求、重點任務、保障措施等。成都將加強全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點(成都)建設，統(tǒng)籌通用計算、智能計算、超級計算等多元算力資源的科學布局，提升各類算力資源的綜合供給水平，推動算力、數(shù)據(jù)、算法協(xié)同應用。
根據(jù)條例，成都將統(tǒng)籌推動政務辦公、城市信息模型、城市物聯(lián)感知、城市事件樞紐等平臺建設，依托三級城市運行管理平臺，連通各級業(yè)務系統(tǒng)，推動實現(xiàn)城市運行態(tài)勢全面感知、事件趨勢智能研判、區(qū)域資源統(tǒng)籌調(diào)度、處置行動人機協(xié)同和平急高效運轉(zhuǎn)，構建實體化運作和線上化平臺一體的城市運行管理體系。
《德陽市社區(qū)治理條例》將于12月1日起施行。這是立法法賦予設區(qū)的市“基層治理”立法權限后，德陽在此領域的首次立法實踐。
條例針對物業(yè)服務管理、綜合服務設施建設、減負增效等一系列群眾關切問題，設置專門條款，規(guī)范小區(qū)治理，推行權責清單制度，探索優(yōu)化社區(qū)服務，強化社區(qū)服務設施保障。條例旨在重點理順社區(qū)治理工作機制，明確各級政府、相關部門及居民委員會等主體的職能職責，落實資金、設施和人員保障，為德陽社區(qū)治理提供有針對性的制度支撐。
南充市第一部規(guī)范文明行為的地方性法規(guī)——《南充市文明行為促進條例》明起施行。全文共5章38條，核心涵蓋倡導與規(guī)范、促進與保障、法律責任等內(nèi)容。其中第二章“倡導與規(guī)范”共10條，聚焦7大領域行為準則，包括公共場所秩序、公共衛(wèi)生、文明出行等。特別值得關注的是，條例中針對手機外放擾民、機動車快速通過積水路段妨礙他人、不禮讓行人等熱點問題作出重點規(guī)范，同時鼓勵見義勇為、公益慈善、志愿服務等文明行為。
《達州市野生藥用植物保護與利用條例》也將于12月1日起施行。作為全國首部市州級野生藥用植物保護與利用地方性法規(guī)，其出臺不僅為守護秦巴山區(qū)珍貴藥用植物資源筑牢法治屏障，更標志著我國地方中醫(yī)藥資源保護從“粗放管理”向“精準治理”的關鍵跨越。
條例明確了對野生藥用植物的分類保護制度，明文規(guī)定，禁止采集國家一級保護的野生藥用植物。采集國家二、三級保護的野生藥用植物應當依法辦理采集證，并按照采集證規(guī)定的種類、數(shù)量、部位、地點、方法、采集期和有效期等采集。野生藥用植物經(jīng)營者應當依法辦理營業(yè)執(zhí)照，建立購銷檔案并保存五年以上，記錄野生藥用植物名稱、數(shù)量、部位、來源、去向等信息。禁止出售、收購非法采集的野生藥用植物。
條例還設定了明確的法律責任。未辦理營業(yè)執(zhí)照違法收購野生藥用植物的，將被責令停止違法行為，沒收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款。出售、收購非法采集的野生藥用植物的，將沒收其野生藥用植物和違法所得，可以并處違法所得五倍以上十倍以下罰款。(川觀新聞記者 劉佳)
