中新網(wǎng)四川新聞7月9日電 (鄒立洋)連日來，走進(jìn)射洪香山河西集中供水站建設(shè)現(xiàn)場，工人正忙著內(nèi)部裝修施工和設(shè)備安裝調(diào)試。建設(shè)高位水池4座、加壓泵房5座，鋪設(shè)各類管網(wǎng)1560公里，項(xiàng)目建成投用后，將解決香山河西片區(qū)35萬人的飲水問題，供水站項(xiàng)目備受期待。
香山河西集中供水站、群英供水站……2024年，射洪市在建水利項(xiàng)目6個(gè)正加速推進(jìn)。
水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)迫切需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是射洪水利創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的深刻表達(dá)。射洪市水利局機(jī)關(guān)黨委書記張濤介紹，去年以來，射洪市水利局深入推進(jìn)“活水”專項(xiàng)行動(dòng)，建立踐行周例會(huì)調(diào)度、議定事項(xiàng)跟蹤、決策專家咨詢、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、法律風(fēng)險(xiǎn)防控、通報(bào)扣分檢視等六大機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)革命，促進(jìn)效能提升，以奮進(jìn)之筆繪就水利活力“新畫卷”。
創(chuàng)新體制機(jī)制“晾曬承諾+跟蹤問效”促落實(shí)落地
“農(nóng)民朋友們，歡迎收聽今天的《水利之聲》欄目�！泵恐芏⑺�、六的早中晚，有一檔水利廣播節(jié)目總會(huì)準(zhǔn)時(shí)和農(nóng)民朋友相約。涪西鎮(zhèn)斑竹村村民李大爺一邊聽喇叭一邊吃晚飯�！斑@個(gè)節(jié)目辦得好，和我們農(nóng)民息息相關(guān)，我和老伴都喜歡聽！”
以情景式、訪談式等群眾喜聞樂見、語言通俗易懂的方式，全面普及防汛救災(zāi)、安全飲水、水利法規(guī)等知識(shí)，展示春灌備耕、節(jié)水護(hù)水、水庫用管等水利工作，射洪市水利局創(chuàng)新打造的廣播節(jié)目已成為宣傳水利、科普水利的重要載體。
將水利工作始終置于“陽光”下，市水利局規(guī)建股姚琴說，這樣的“晾曬”讓項(xiàng)目推進(jìn)措施更實(shí)、效率更高。
青崗鎮(zhèn)小洋村水庫壩坡浪蝕嚴(yán)重、溢洪道出現(xiàn)滲漏，不僅威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也讓灌溉規(guī)模逐年減少。然而，除險(xiǎn)加固進(jìn)度卻不如人意，究其原因則是承包水庫的養(yǎng)殖戶擔(dān)心影響自己的收入而不愿意放水，施工方多次協(xié)調(diào)無果，將情況反映到市水利局。
一改之前單位內(nèi)部股室單打獨(dú)斗的困境，在“活水”專項(xiàng)行動(dòng)中，姚琴不僅將問題情況在周例會(huì)上“晾曬”通報(bào)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度，共同協(xié)商措施辦法，還將該項(xiàng)工作納入當(dāng)周重點(diǎn)任務(wù)之一上報(bào)局黨組，接受承諾限時(shí)辦結(jié)的監(jiān)督問效。
最終，分管局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室多次深入該項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，會(huì)同鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人一道同承包養(yǎng)殖戶進(jìn)行交流，達(dá)成意見一致：承包戶承諾盡快銷售，開閘放水。經(jīng)進(jìn)度復(fù)核，該項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在承諾時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果思維，射洪市水利局通過周例會(huì)調(diào)度機(jī)制和議定事項(xiàng)跟蹤機(jī)制，使得“曬成績、擺問題、查不足、促整改”成為常態(tài)，助推和檢驗(yàn)了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員先行、擔(dān)當(dāng)盡職”等舉措承諾，有效實(shí)現(xiàn)從“個(gè)體到團(tuán)隊(duì)、單一向協(xié)同”的力量匯集和“行有督辦、辦有反饋”的閉環(huán)監(jiān)控，促進(jìn)了各項(xiàng)工作高質(zhì)高效地落地落實(shí)。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控“技術(shù)專家+法律顧問”促合規(guī)合法
近段時(shí)間，勾承兵和他的同事們一直堅(jiān)守在汛期安全檢查第一線。
“七下八上”是每年汛期最關(guān)鍵的防范節(jié)點(diǎn)，各個(gè)防洪度汛重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)區(qū)域的安全隱患排查整改容不得半點(diǎn)馬虎。勾承兵每天帶領(lǐng)檢查組頂烈日、冒酷暑，對(duì)全市范圍內(nèi)各個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、所有在建水利工程、全部有人居住河心洲壩，以及全市水域范圍內(nèi)25段堤防工程、109座水庫等進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，確保防洪度汛各個(gè)環(huán)節(jié)部位符合規(guī)范化要求。
技術(shù)專家走在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查第一線，更堅(jiān)守在業(yè)務(wù)指導(dǎo)的最前沿。
大榆鎮(zhèn)松林村是市水利局的幫扶聯(lián)系村，村里的小河溝整治工程還沒有開工，胥紹先就來到村里，對(duì)河溝水系整治、水土資源利用等工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保讓“小溝渠”真正發(fā)揮大作用。
胥紹先已經(jīng)退休。為了更好地護(hù)航工程建設(shè)，市水利局將他返聘回單位，并聘為局首屆專家顧問團(tuán)成員之一，繼續(xù)發(fā)揮余熱。不論村里的小河溝還是全市重大水利項(xiàng)目，胥紹先都以一名“專家”的身份，始終活躍在項(xiàng)目建設(shè)第一線。
和胥紹先一樣，射洪水利系統(tǒng)內(nèi)8名專業(yè)技術(shù)人才組成專家顧問團(tuán)，為全市水利重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)提供意見建議和專業(yè)指導(dǎo)，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
專家顧問團(tuán)提供水利業(yè)務(wù)技術(shù)支撐，陶江帶領(lǐng)的法律顧問團(tuán)隊(duì)則為水利各項(xiàng)事務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
凡涉及重大事項(xiàng)決策或項(xiàng)目合同簽訂，起草重要文稿、法律文書或規(guī)范性文件，開展重大或敏感水政執(zhí)法活動(dòng)等，事前陶江都將參與審查并簽署意見，預(yù)防各類涉法、涉訴行政風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)規(guī)范水利各項(xiàng)活動(dòng)。
聚焦系統(tǒng)治理“行風(fēng)監(jiān)督+檢視反思”促提質(zhì)提效
“演練貼近汛期實(shí)際，全面提升了全市水利系統(tǒng)的應(yīng)急救援能力，為安全度汛提供了堅(jiān)強(qiáng)保障�！庇^看了全市防汛減災(zāi)綜合應(yīng)急演練后，水利系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員任福中對(duì)此次演練給予高度評(píng)價(jià)。
6月4日，“戰(zhàn)汛-2024”射洪市防汛減災(zāi)綜合應(yīng)急演練在群英水庫舉行。演練涵蓋預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援、安置救助、輿情管控、核災(zāi)報(bào)災(zāi)等領(lǐng)域，分工明確、協(xié)作有序。全市防汛減災(zāi)應(yīng)急演練后，全市各鎮(zhèn)(街道)特別是沿江沿河等重點(diǎn)鎮(zhèn)隨即響應(yīng)，開展鎮(zhèn)級(jí)演練活動(dòng)，達(dá)到了以演促練、以練備戰(zhàn)的預(yù)期效果。
怎樣確保演練質(zhì)量，從而全面提升系統(tǒng)防汛能力？市水利局協(xié)同相關(guān)部門全面反思?xì)v次演練，從以往的演練中汲取“養(yǎng)分”，優(yōu)化演練流程、完善演練項(xiàng)目，讓演練更加貼近實(shí)際汛情。不僅如此，市水利局還主動(dòng)聽取行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的意見建議，確保演練質(zhì)效。
防汛演練直接關(guān)系應(yīng)急處置能力和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須嚴(yán)肅對(duì)待。主動(dòng)邀請(qǐng)并接受行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督，有利于發(fā)揮“前哨”作用，倒逼作風(fēng)改進(jìn)和質(zhì)效提升。
“政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員承擔(dān)著傳遞社情民意、監(jiān)督機(jī)關(guān)效能的作用，是聯(lián)系群眾的橋梁紐帶之一。”張濤介紹說，通過政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員在能力素質(zhì)、口碑聲望等方面的優(yōu)勢發(fā)揮，能夠幫助我們豐富“他律”舉措，從不一樣的視聽領(lǐng)域和思維角度，去全面發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和干部作風(fēng)等方面的問題不足。政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的個(gè)人資源無形轉(zhuǎn)變成了助推干部職工“自律”作為，水利工作提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)能。
持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，全面織密監(jiān)督網(wǎng)，市水利局在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí)，更注重夯實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理。市水利局組建的“天水藍(lán)”黨風(fēng)政風(fēng)回訪小分隊(duì)，總是堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”的自我革命精神，直面水利系統(tǒng)內(nèi)部各種不正之風(fēng)的發(fā)現(xiàn)和糾正，通過不斷繃緊“廉政”、“勤政”弦，切實(shí)營造“親清”的政商關(guān)系，持續(xù)提升社會(huì)各界和最廣大群眾對(duì)水利部門的滿意度和認(rèn)可度。
“天水藍(lán)”黨風(fēng)政風(fēng)回訪小分隊(duì)開展黨風(fēng)廉政回訪
5月31日，市水利局“天水藍(lán)”黨風(fēng)政風(fēng)回訪小分隊(duì)走進(jìn)潼射河防洪治理工程，開展了黨風(fēng)廉政回訪。
在走訪過程中，黨風(fēng)政風(fēng)回訪小分隊(duì)對(duì)參建各方工作人員進(jìn)行了問卷調(diào)查。通過深入細(xì)致交談，全面了解和發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中市水利局干部到崗履職、主動(dòng)作為、廉潔自律等方面的真實(shí)情況和問題線索。
通過對(duì)管理服務(wù)對(duì)象、廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)基層干部等進(jìn)行“面對(duì)面”的詢問交流和意見征集，構(gòu)建起了集社會(huì)眾智，關(guān)注水利、監(jiān)督水利的強(qiáng)大合力，黨風(fēng)政風(fēng)回訪過程中收集到的意見建議和負(fù)面反饋，也第一時(shí)間通過機(jī)關(guān)黨委辦傳遞到了局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子，作為了專題辦公會(huì)或局黨組會(huì)上陳述說明或檢視反思的重要內(nèi)容之一。
“以健全工作機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行體系、從嚴(yán)教育管理為著力點(diǎn)踐行‘六大機(jī)制’，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體向團(tuán)隊(duì)、單一向協(xié)同、他律向自律、處分向預(yù)防、結(jié)果向質(zhì)效、資源向動(dòng)能的‘六大轉(zhuǎn)變’�！鄙浜槭兴贮h組書記、局長龔國穎介紹說，“市水利局將以深入推進(jìn)“活水”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，提振精氣神，激發(fā)新活力，以水利干部履職擔(dān)當(dāng)新作為，為射洪高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)水利力量�！�(完)
