中新網(wǎng)四川新聞11月22日電 (王斌 胡天璧)近來，瀘州市納溪區(qū)政協(xié)堅持“不學習不調研、不調研不協(xié)商、不協(xié)商不建言”總基調，積極探索新時代界別委員履職方式，創(chuàng)新點題、破題、解題“三題”履職模式；圍繞基層社會治理、重大風險防范、矛盾糾紛化解，開展基層社會治理專項調研、建議、協(xié)商活動，強化政協(xié)新?lián)�、展現(xiàn)政協(xié)新作為，為加快現(xiàn)代生態(tài)納溪新城建設貢獻政協(xié)智慧和力量。
握緊調研“金剛鉆”圍繞中心點題履職
今年以來，納溪區(qū)政協(xié)圍繞中國式現(xiàn)代化引領現(xiàn)代生態(tài)新城建設目標，高點謀劃、高位推進、高效落實，以高質量履職成效助推納溪現(xiàn)代化建設，提升政協(xié)服務中心大局的貢獻率。政協(xié)機關9個專委會圍繞切口小、關聯(lián)廣、與群眾切身利益密切相關的社會發(fā)展要事、民生改善實事、社會治理難事等領域，明確了11個重點調研課題，精準選題、領題調研。
為強化基層社會治理，解決社會治理涉及部門多、行業(yè)多、領域多，平臺、機制，行業(yè)壁壘難以打破，數(shù)據(jù)信息不暢“堵點”等問題；區(qū)政協(xié)組織101名委員深入13個鎮(zhèn)街21個部門開展蹲點式專題調研活動。通過委員重點調研協(xié)商，形成“三整合一提升”推動多中心“一體化”建設調研建議；將原區(qū)綜治中心、區(qū)矛調中心、區(qū)信訪接待中心等12個單位融合建成“納溪區(qū)社會治理中心”。依托智慧納溪指揮部資源，匯聚全區(qū)30余部門100套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，構建上下貫通、橫向聯(lián)通的情報信息收集機制，有針對地開展研判預警、化解穩(wěn)控、應急處置、統(tǒng)籌調度、督查督辦等，全面實現(xiàn)社會治理一網(wǎng)統(tǒng)管、群眾服務一端通辦、決策指揮一屏統(tǒng)攬。該中心投入運行以來，中心搜集匯聚信息3萬余條，分流交辦案(事)件1345件，辦結率達99%以上。
用好協(xié)商“金鑰匙”聚焦一線破題履職
牢牢把握性質定位、聚焦協(xié)商重點，圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮“�！钡膬�(yōu)勢、彰顯“協(xié)”的特點、提高“商”的水平，提升政協(xié)參與社會治理的水平和效能。緊貼基層治理、矛盾糾紛調解、社區(qū)治理等民生熱點，創(chuàng)新界別協(xié)商、小微協(xié)商、院壩協(xié)商、上門協(xié)商等方式“下沉”協(xié)商。
納溪區(qū)有377個老舊小區(qū)，“三無”樓棟852個，涉及社區(qū)15個。其中，無物業(yè)老舊小區(qū)258個，占老舊小區(qū)總數(shù)的68.4%。針對98%的老舊小區(qū)面臨困難居民多、低收入群體多、出租戶多，環(huán)境臟亂差、矛盾糾紛頻發(fā)，治理難度大問題。納溪區(qū)政協(xié)在全區(qū)開展“協(xié)商在一線、作為在一線”活動，組織9個界別政協(xié)委員會同職能部門、專家學者、群眾代表、新聞媒體深入一線察實情、深入群眾聽民聲、深入?yún)f(xié)商聚共識。
通過“一線”協(xié)商活動，在全區(qū)探索建立了“街道黨工委+社區(qū)黨支部+網(wǎng)格(小區(qū))黨小組”三級聯(lián)動的組織體系，搭建“街道+社區(qū)+小區(qū)+物業(yè)+自治團體”五位一體的治理模式，將社區(qū)治理隊伍“微化”到點，延伸到每一個角落。成功化解“三無”小區(qū)服務問題120余個，解決企業(yè)和群眾生產生活難題1900余個。參與29個社區(qū)通過民主協(xié)商解決了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理問題316個，小區(qū)基礎設施建設212處，調解群眾糾紛410場次�！耙痪�”協(xié)商模式，有效推動了政協(xié)協(xié)商與其他協(xié)商民主形式協(xié)調聯(lián)動、銜接互補，營造了“協(xié)以成事、商以求同”的協(xié)商民主氛圍，擔負起了“落實下去，凝聚起來”的政治責任，尋找到了最大公約數(shù)、畫好了最大同心圓。
干好建言“瓷器活”緊扣民生解題履職
納溪區(qū)政協(xié)堅持“人民政協(xié)為人民”理念，以新“雙助”和“有事來協(xié)商”等平臺載體，通過委員調研、討論、委員界別活動、委員聯(lián)村等方式推動惠民政策宣講、群眾訴求、作風轉變、長效機制落地見效，以實踐履職、模范履職回應民生關切，彰顯為民本色。探索建立委員履職十項清單制度，引導18個界別219名委員聚焦民生熱點、難點、堵點廣泛開展“民生建言”活動，充分調動委員履職主動性、創(chuàng)造性，各顯其能、各展其長，做到優(yōu)勢互補、相互激勵。
針對全區(qū)基層矛盾糾紛化解難，調解機制、調解人才、調解方式日益凸顯問題，區(qū)政協(xié)社會和福利保障界別21名委員領題而動，緊盯婚戀糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛等容易釀成命案的矛盾糾紛開展“民生建言、同心調處”專項協(xié)商建言活動。通過專項活動的有益探索，在調解機制上，創(chuàng)新建立了4級網(wǎng)絡、3次以上調解、1個部門牽頭化解或1位區(qū)領導牽頭化解的“4311”矛盾糾紛多元化解機制；在調解人才上，與西南醫(yī)科大學法學院共建“滿天星”工程，由學校選派13名優(yōu)秀法學教師和160名優(yōu)秀法學學生全覆蓋深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))擔任“法治副鎮(zhèn)長(主任)”和“法治副主任”，開展法治宣傳和依法化解矛盾糾紛工作。目前，“民生建言、同心調處”專項協(xié)商建言活動中，政協(xié)委員全力參與調解糾紛152件，成功化解149件，化解率達98%，重復報警數(shù)直線下降，社會治安及民轉刑命案防范形勢進一步好轉。
下一步，納溪區(qū)政協(xié)將進一步突出“協(xié)商”主責主業(yè)，發(fā)揮“搭臺”功能，延長工作手臂，延伸履職觸角，拓寬協(xié)商渠道，探索協(xié)商民主新的實現(xiàn)方式和實踐載體，擴大群眾民主參與的廣度和深度，切實協(xié)商于民、協(xié)商為民，讓人民群眾感受到民主就在身邊、政協(xié)就在身邊。(完)
