中新網(wǎng)四川新聞10月11日電(陳曉靜 袁鵬)五年來，中國石化西南石油局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨為主線，用“站排頭、爭第一”的精氣神，堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、融合”導(dǎo)向，大抓“責(zé)任、質(zhì)量、實(shí)效”，在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)持續(xù)貫穿全領(lǐng)域、全方位、全過程，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)持續(xù)嚴(yán)起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來。

　　五年來，該局高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展，油氣實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，增儲(chǔ)上產(chǎn)氣勢如虹，取得了一系列引領(lǐng)性、標(biāo)志性發(fā)展成就，不斷強(qiáng)化中國石化在開發(fā)建設(shè)低滲致密氣田、超深高含硫氣田、深層頁巖氣田等領(lǐng)域的前列地位，一個(gè)綠色、平安、智慧、和諧、大美的“新西南”“大西南”品牌愈加響亮，集團(tuán)公司“天然氣大發(fā)展主力軍”名片愈加閃亮。

　　這五年的發(fā)展、實(shí)踐和成果，充分證明充分彰顯：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。新的征程，新的進(jìn)發(fā)，該局將堅(jiān)定大發(fā)展信心，擔(dān)好主力軍責(zé)任，大力實(shí)施政治鑄魂、思想聚力、人才支撐、組織強(qiáng)基、紀(jì)律固堤、作風(fēng)塑形、和諧凝心“七大工程”，推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量再上新臺(tái)階，加快建設(shè)“百億、雙百億”大氣田，為集團(tuán)公司打造世界領(lǐng)先潔凈能源化工企業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　提升黨建質(zhì)量  引領(lǐng)公司高質(zhì)量發(fā)展

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“三大責(zé)任”有效履行。中國石化西南石油局加快深化改革步伐，完成公司制改制、“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會(huì)化管理等重大改革任務(wù)。大力推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，明確5個(gè)方面23項(xiàng)具體任務(wù)，制定工作臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任，有效推動(dòng)改革工作落實(shí)落地。

　　通過體制調(diào)整、機(jī)制優(yōu)化、人力資源盤活等有效措施，逐步構(gòu)建起現(xiàn)代油公司管理模式；深化推進(jìn)“公眾開放日”活動(dòng)，積極開展抗洪救災(zāi)、滅火搶險(xiǎn)、幫老助殘、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)，樹立國有企業(yè)良好形象。

　　完善融合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促。堅(jiān)持把深度融合作為發(fā)揮黨建作用的重要途徑，積極探索黨建和業(yè)務(wù)深度融合的具體措施，把“三重兩特”作為檢驗(yàn)黨組織和黨員作用發(fā)揮的試金石和訓(xùn)練場，努力構(gòu)建基層黨建“三基本”和企業(yè)管理“三基”工作融合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力推進(jìn)目標(biāo)融合、過程融合、考核融合，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)有效聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、同頻共振。

　　近年來，該局探索形成“示范黨支部書記行”“支委團(tuán)隊(duì)工作法”“‘123’工作法讓黨建同安全生產(chǎn)同頻共振”“‘五微’促廉打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)最后一公里”等創(chuàng)新成果，入選集團(tuán)公司黨建工作創(chuàng)新案例。

　　聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，著力補(bǔ)齊短板。該局以“組織力提升工程”為抓手，大力加強(qiáng)“三基本”建設(shè)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，有力推動(dòng)基層黨建質(zhì)量明顯提升。扎實(shí)開展“三提升”創(chuàng)建，通過黨委書記幫薄弱支部、行政主要領(lǐng)導(dǎo)帶示范支部、其他班子成員抓中間支部，促進(jìn)基層黨支部工作全面進(jìn)步。

　　構(gòu)建“抓兩頭帶中間”工作機(jī)制，開展黨支部分類定級(jí)排名末位的支部書記集體約談，探索建立菜單式需求服務(wù)模式與定點(diǎn)幫扶相結(jié)合的方式，開展“優(yōu)秀黨支部書記示范行”“黨建專家提質(zhì)行”，組織專家團(tuán)隊(duì)開展課題攻關(guān)，持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)量。

　　加強(qiáng)研究謀劃部署，推動(dòng)黨建工作有序運(yùn)行。該局成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究黨的建設(shè)新情況新問題。堅(jiān)持每月黨群例會(huì)集中運(yùn)行、周晨會(huì)動(dòng)態(tài)推進(jìn)，強(qiáng)化黨群重點(diǎn)工作跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)黨建工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。聚焦“高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等主題，組織召開公司高質(zhì)量黨建推進(jìn)會(huì)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)決策部署抓實(shí)落地。該局系統(tǒng)構(gòu)建“公司黨委、二級(jí)單位黨委、基層黨支部”的三級(jí)責(zé)任體系，公司黨委委員通過“雙示范”發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”、二級(jí)單位黨委通過“三提升”創(chuàng)建抓兩頭帶中間、基層黨支部通過“支委團(tuán)隊(duì)工作法”齊抓共管推動(dòng)黨建工作落實(shí)。

　　把各級(jí)黨組織黨建引領(lǐng)保障情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入績效考核，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期開展調(diào)研，組織召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，開展黨建考核“回頭看”，推進(jìn)各項(xiàng)部署抓實(shí)落地。

　落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”   黨建融入公司治理

　　黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體制不斷完善。中國石化西南石油局認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，明確黨委在公司治理中7個(gè)方面的職責(zé)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。

　　確立了“一個(gè)地位”，即推進(jìn)黨建工作進(jìn)章程、確立黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。14家參控股公司全面完成“黨建入章”，有效促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用與公司治理機(jī)制的有機(jī)融合；構(gòu)建了“一個(gè)體制”，即構(gòu)建“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

　　權(quán)責(zé)明晰的公司治理機(jī)制不斷健全。該局結(jié)合上級(jí)精神，按照“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”要求，不斷梳理完善公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)理層三大治理主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確各治理主體的責(zé)權(quán)界面。修訂完善有關(guān)制度，明晰了公司黨委會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議決策重大事項(xiàng)的范圍、權(quán)責(zé)清單和程序，初步構(gòu)建各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制。

　　重大事項(xiàng)決策流程體系不斷規(guī)范。該局堅(jiān)持“程序與結(jié)果同等重要”的理念，推動(dòng)議事決策各環(huán)節(jié)緊密相扣、有序銜接，形成了會(huì)前會(huì)后、會(huì)上會(huì)下決策管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了議事決策規(guī)范運(yùn)行、依法合規(guī)、科學(xué)民主。

　　針對(duì)“兩個(gè)涉及”重大事項(xiàng)和重大經(jīng)營管理事項(xiàng)，把黨委會(huì)研究討論作為領(lǐng)導(dǎo)班子決策的前置程序，嚴(yán)格規(guī)范黨委前置研究討論事項(xiàng)范圍和程序，切實(shí)把好方向關(guān)、政治關(guān)、政策關(guān)，充分履行黨委把關(guān)定向職責(zé)。

　聚焦高素質(zhì)專業(yè)化  加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)，建好干部隊(duì)伍。中國石化西南石油局嚴(yán)把政治關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，以德為先，突出政治�?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治把關(guān)，開展政治素質(zhì)反向測評(píng)，把干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”、執(zhí)行貫徹黨的路線方針政策等情況納入干部考察的重要內(nèi)容。

　　嚴(yán)把能力關(guān)，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，既看日常履職表現(xiàn)，更看關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中的表現(xiàn)，“聽其言”“觀其行”，全方位、多角度、近距離把干部考準(zhǔn)考實(shí)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。

　　強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，用好干部隊(duì)伍。該局建立健全二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判、全面考察常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化分析研判，不斷提升考人考事精準(zhǔn)度。堅(jiān)持把正確的用人導(dǎo)向作為對(duì)干部最大激勵(lì)，樹立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，加大年輕干部培養(yǎng)。近年來，該局優(yōu)選80余名優(yōu)秀年輕干部到重大項(xiàng)目、艱苦環(huán)境中掛職鍛煉、復(fù)合培養(yǎng)。

　　壓實(shí)各方責(zé)任，管好干部隊(duì)伍。該局強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督，通過談心談話、提醒警示，督促履行“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和主要方法，壓實(shí)紀(jì)委書記同級(jí)監(jiān)督責(zé)任。

　　強(qiáng)化大監(jiān)督運(yùn)行，積極整合黨委巡察、黨建考核、班子內(nèi)部監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督及群眾監(jiān)督等各種資源，建立相互溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督綜合效能。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，抓實(shí)日常監(jiān)督，嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)、民主評(píng)議。

壓實(shí)管黨治黨責(zé)任  推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　構(gòu)建責(zé)任體系，凝聚工作合力。中國石化西南石油局制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，細(xì)化公司黨委、班子成員、黨群部門等3個(gè)責(zé)任主體共計(jì)60項(xiàng)職責(zé)，真正做到權(quán)責(zé)分明、責(zé)任清晰，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

　　公司黨委以責(zé)任制“牛鼻子”和“一崗雙責(zé)”融合落實(shí)機(jī)制為抓手，每季度進(jìn)行“一崗雙責(zé)”履職提示，按期專題聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)，促進(jìn)黨委班子成員樹立黨建思維、用好黨建資源和黨建力量，推動(dòng)黨組織書記“第一責(zé)任”、專職副書記“直接責(zé)任”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落地見效。

　　狠抓責(zé)任落實(shí)，形成閉環(huán)機(jī)制。該局系統(tǒng)構(gòu)建起基層黨支部日常推進(jìn)、檢查考核、分類定級(jí)、雙述雙評(píng)、支部委員述職等運(yùn)行機(jī)制，開展全覆蓋黨建考核，將考核結(jié)果與績效掛鉤，并對(duì)黨建考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，形成明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)管理體系和壓力傳導(dǎo)機(jī)制。

　　推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)穩(wěn)步向好。該局始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，鍥而不舍落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，健全完善“全覆蓋、全過程”的從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，將黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾和人文關(guān)懷融入執(zhí)紀(jì)審查和制度體系建設(shè)中，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為公司改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。(完)