中新網(wǎng)四川新聞11月18日電 (劉剛 雨宣)今年以來，雅安市雨城區(qū)民政局突出制度措施“精準化”，積極探索“政府牽頭、部門協(xié)作、社會參與、家庭盡責”的未成年人保護工作模式，全方位織密未成年人“保護網(wǎng)”。

　　政府主導 健全“工作協(xié)同網(wǎng)”

　　雨城區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導小組組長，由區(qū)人民政府主要負責人擔任，“未�！惫ぷ黝I(lǐng)導小組辦公室設(shè)在雨城區(qū)民政局，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)未成年人保護工作；雨城區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導小組成員單位有28家，牢固樹立未成年人保護“一盤棋”思想，既分工明確、各司其職，又密切配合、團結(jié)協(xié)作；在寒暑假期間，聯(lián)合公安、檢察等執(zhí)法部門開展未成年人進出娛樂場所集中整治行動。聯(lián)合雨城區(qū)檢察院構(gòu)建了未成年人健康成長行政與司法“雙引擎”工作機制，設(shè)立“雨城區(qū)未成年人保護聯(lián)合辦公室”和“‘未雨情’派駐區(qū)民政局工作室”，雨城區(qū)未成年人保護工作正式進入“檢察+民政”的“雙引擎”時代。

　　分類施策 織密“兜底保障網(wǎng)”

　　“未保”工作領(lǐng)導小組辦公室通過調(diào)查摸底，建立了動態(tài)管理機制。指導各鎮(zhèn)街全面開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查，不斷完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理臺賬，及時將符合條件的困境兒童納入特困供養(yǎng)、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等政策保障范圍；全面落實農(nóng)村留守兒童和困境兒童委托監(jiān)護責任制度，確保每一個未成年人都有監(jiān)護責任人，累計簽訂農(nóng)村留守兒童、困境兒童《委托監(jiān)護責任確認書》560份，切實兜住未成年人的人身安全底線；深化實施農(nóng)村留守兒童和困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護行動，采取“共案+個案”和“分散+集中”的方式，開展巡察巡訪、救助幫扶等五個方面的關(guān)愛保護服務，協(xié)調(diào)建設(shè)碧峰峽鎮(zhèn)名揚村、東城街道水中社區(qū)等4個村(社區(qū))關(guān)愛示范點。截至目前，已開展巡察巡訪3000余人次，開展各種關(guān)愛活動34次，個案保護7例，全面提升了救助保護效果。

　　社會參與 共筑“社會關(guān)愛網(wǎng)”

　　積極探索政府購買服務，引入專業(yè)社會組織開展系列關(guān)愛保障活動。指導社會組織通過入戶走訪、問卷調(diào)查、統(tǒng)計匯總等形式，科學分析全區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的分布、數(shù)量、類型等基本信息，實現(xiàn)“一人一檔”數(shù)字化、系統(tǒng)化管理；強化宣傳，引導社會參與，整合未成年人保護熱線，通過微信公眾平臺等多種渠道向社會公布，持續(xù)開展《未成年人保護法》進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭系列活動，累計發(fā)放宣傳資料6000余份，強化全社會保護兒童權(quán)益意識，提高未成年人自我保護能力，營造全社會共同關(guān)心未成年人健康成長的濃厚氛圍；聯(lián)合四川農(nóng)業(yè)大學志愿者、黨員志愿服務隊、青年公益服務中心等社會組織，在水中社區(qū)、名場村等村(社區(qū))開展了安全教育、禁毒教育、心理健康輔導等志愿服務行動，及時幫助農(nóng)村留守和困境兒童解決生活和學習上遇到的突出困難與問題。

　　培訓指導 強化“家庭守護網(wǎng)”

　　“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”指導社會組織對接聯(lián)系四川農(nóng)業(yè)大學、雅安職業(yè)技術(shù)學院等高校老師，對全區(qū)兒童督導員、兒童主任進行業(yè)務培訓，重點培訓農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭教育和關(guān)愛政策、法規(guī)，突出基層兒童工作人員強化家庭監(jiān)護主體責任、家庭走訪、信息更新、強制報告等重點內(nèi)容。截至目前，共舉辦培訓班12期，培訓500余人次，基層兒童工作隊伍素質(zhì)不斷提高，有效打通了農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務“最后一公里”。(完)