中新網(wǎng)四川新聞11月29日電 (付世敏)近來，瀘州市敘永縣應急管理局為深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革大趨勢，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法重心下移、關口前移，采取四項舉措，推動委托執(zhí)法工作落到實處。

　　明確事項，強化責任意識。明確行政委托執(zhí)法的依據(jù)(《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等)、范圍(負責本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、應急救援、防災減災違法行為的查處工作)、權限(行政檢查和處置權、行政處罰權、提請調(diào)查權)和責任等。

　　注重培訓，提升業(yè)務水平。對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個園區(qū)執(zhí)法人員開展應急救援、防災減災和安全生產(chǎn)領域法律法規(guī)講解，掌握行政執(zhí)法文書制作、案卷標準化制作以及行政執(zhí)法流程等，提升執(zhí)法人員的業(yè)務水平。

　　加強指導，提高執(zhí)法能力。敘永縣應急局執(zhí)法人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)執(zhí)法人員深入企業(yè)開展執(zhí)法檢查，邊檢查邊指導，從出示證件表明來意，到現(xiàn)場檢查、資料檢查，再到檢查情況反饋、現(xiàn)場文書制作和簽字確認等，做到手把手教、面對面講執(zhí)法的全過程。同時，對立案審批、調(diào)查取證、法制審核、處罰告知、整改復查、結案歸檔等行政執(zhí)法重點環(huán)節(jié)和執(zhí)法中遇到的問題、法律法規(guī)的使用、詢問筆錄制作要點進行深入細致講解。

　　嚴格監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)在作出行政處罰決定前，由縣應急局對行政處罰案卷材料進行法制審核，嚴格把關。案件結案后，案卷卷宗報縣應急局備案。通過抓好執(zhí)法過程的事中事后監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　截至目前，委托執(zhí)法案件立案5件，處罰金額3萬余元，有效解決了主管部門監(jiān)管執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、執(zhí)法斷層等問題，鍛造一支嚴格、規(guī)范、公正、文明的綜合執(zhí)法鐵軍。(完)