中新網(wǎng)四川新聞11月27日電 (劉家利)又到了九獅柚成熟的季節(jié)，在瀘州市龍馬潭區(qū)安寧街道良豐村的九獅柚種植園內(nèi)，又大又黃的九獅柚掛滿枝頭，合作社的村民將九獅柚摘下放進(jìn)背簍，臉上洋溢著豐收的喜悅。
“去年，我們在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，良豐村兩委沒有對九獅柚園區(qū)進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃，就盲目按主觀意愿布局園區(qū)建設(shè)，導(dǎo)致園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益沒有得到最大化發(fā)展，投入和產(chǎn)出不成正比。”安寧街道紀(jì)工委書記劉剛說。
發(fā)現(xiàn)這一問題后，街道紀(jì)工委立即向街道黨工委匯報(bào)并提出對園區(qū)柚子發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的建議。之后，黨工委邀請四川長江經(jīng)濟(jì)研究學(xué)院編制九獅柚園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。今年，通過科學(xué)規(guī)劃的九獅柚園區(qū)總產(chǎn)值0.32億元，園區(qū)人均可支配收入約2.8萬元，較上一年增加了0.2萬元。
隨著村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，如何對村(社區(qū))集體“三資”開展有效監(jiān)管，管好集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”，成為監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興的新課題新挑戰(zhàn)。
今年以來，龍馬潭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“大抓基層”鮮明導(dǎo)向，聚焦村(社區(qū))集體“三資”管理突出問題，通過清家底、嚴(yán)整治、促公開，全方位“亮劍”小微權(quán)力腐敗，推進(jìn)村(社區(qū))集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。
年初，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取“三級聯(lián)動”的方式，由村(社區(qū))“拉網(wǎng)式”排查，街鎮(zhèn)“點(diǎn)穴式”審查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)職能部門“嵌入式”核查，對全區(qū)村(社區(qū))集體賬目、集體資源、集體資產(chǎn)、集體債權(quán)開展全面核查，真正做到底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。
針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈以及日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)梳理出白條入賬、序列名目套取資金、合同簽訂不規(guī)范、截留挪用、貪污侵占等11項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，依托“委領(lǐng)導(dǎo)+室組地”片區(qū)協(xié)作優(yōu)勢，采取“信訪提級、監(jiān)督提級、審理提級、整改提級”四項(xiàng)提級閉環(huán)工作模式對重點(diǎn)村(社區(qū))開展提級監(jiān)督，推進(jìn)集體“三資”監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。
“塘坡村兩委在2020年至2022年共收取高粱管理費(fèi)共計(jì)15萬元，資金去向不明，使用明細(xì)未公示�！比涨�，龍馬潭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾反應(yīng)金龍鎮(zhèn)塘坡村集體“三資”未公開公示。
經(jīng)查，2020年、2021年，塘坡村高粱種植農(nóng)戶先后與鄰村曹壩村的塘壩合作社、塘坡村的金梁滿倉合作社簽訂入社協(xié)議，繳納會費(fèi)。2020年至2022年間，塘壩合作社、金梁滿倉合作社資金的收支、節(jié)余情況未按照村(居)務(wù)公開的要求進(jìn)行全部公示，未充分保障入社成員的知情權(quán)。塘坡村兩委干部熊某某、王某某等5人受到了批評教育處理。
針對過去集體“三資”不公開、不透明的問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范將村(社區(qū))集體“三資”納入村級公開專項(xiàng)監(jiān)督的通知》，對村(社區(qū))集體“三資”處置、使用、管理等情況的公開范疇、公開程序、公開形式等進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化。
除了采取常規(guī)的村(居)務(wù)公開欄公開外，還探索運(yùn)用龍馬潭區(qū)黨風(fēng)廉政大數(shù)據(jù)監(jiān)督云平臺、當(dāng)家人微信群等“線上”方式進(jìn)行“掌上公開”公開，讓村民足不出戶就可以對集體“三資”進(jìn)行“掌上監(jiān)督”。
據(jù)悉，自開展集體“三資”專項(xiàng)整治以來，龍馬潭區(qū)共清查集體資金9222萬元、經(jīng)營性集體資產(chǎn)22150萬元，土地等集體資源438601畝，開展監(jiān)督檢查26余次，發(fā)現(xiàn)并糾正集體財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不清、集體用地測量不準(zhǔn)等問題47個(gè)，立案4件4人，提醒談話1人。
“農(nóng)村集體‘三資’事關(guān)群眾切身利益，是鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。下一步，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對集體‘三資’管理的監(jiān)督，切實(shí)守護(hù)民心�！饼堮R潭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(完)
