▼成華區(qū)下澗槽社區(qū)文化活 　動(dòng)中心籃球場(chǎng) 王效 攝

　　從圖書館、博物館到藝術(shù)展、文藝演出，如何更好地滿足人民群眾更高質(zhì)量、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)需求？

　　今年12月1日起，《四川省公共文化服務(wù)保障條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)將正式實(shí)施，將為全省公共文化服務(wù)體系更加完善、公共文化服務(wù)效能進(jìn)一步提升提供法律保障。記者了解到，該條例共7章67條，是四川省公共文化服務(wù)領(lǐng)域的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性法律。

　　配套公共文化設(shè)施

　　應(yīng)與新建住宅區(qū)同時(shí)投入使用

　　城市音樂廳、成都大劇院、四川大學(xué)博物館群……近年來，一大批城市文化新地標(biāo)建設(shè)密集啟動(dòng)，未來還將有不少文化設(shè)施織線成網(wǎng)。

　　《條例》明確了公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理。比如，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國土空間規(guī)劃，根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色，合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄等信息。

　　值得注意的是，今后新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　公共文化服務(wù)均等化，是《條例》的亮點(diǎn)之一。記者了解到，充分考慮四川擁有民族地區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等的實(shí)際，在公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品和服務(wù)供給等方面設(shè)置針對(duì)性條款。比如，縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以縣級(jí)公共圖書館、文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心等為服務(wù)點(diǎn)的總分館制度，提高總館的供給配送能力和分館的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。

　　《條例》還提出，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，將紅色文化納入公共文化服務(wù)體系，將傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)作為公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動(dòng)，拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道，提供便利可及的公共文化服務(wù)。并推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，支持具有地域、民族、革命文化特色的公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾性文化體育活動(dòng)開展，打造有影響力的公共文化品牌。

　　免費(fèi)、優(yōu)惠、延時(shí)……

　　公共文化服務(wù)將更惠民

　　公共文化服務(wù)的供給還將更惠民、便民�！稐l例》在將公共文化機(jī)構(gòu)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)固化為法規(guī)規(guī)定的同時(shí)，對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等特殊人群的公共文化服務(wù)提供有了明確的標(biāo)準(zhǔn)。其中明確，公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。而對(duì)于公共文化設(shè)施開放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開放，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人等群體免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

　　在備受關(guān)注的公共文化設(shè)施開放時(shí)間上，明確應(yīng)當(dāng)與公眾工作、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開，法定節(jié)假日、休息日和學(xué)生寒暑假期間應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。

　　在《條例》中對(duì)于“雙減”后的在校學(xué)生公共文化服務(wù)供給也給予了新的支持舉措。比如，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù)；鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，利用公共文化設(shè)施，開展德育、智育、體育、美育等教育教學(xué)活動(dòng)；公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)教育功能，對(duì)學(xué)校開展各類教育教學(xué)活動(dòng)提供支持和幫助。學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合未成年人特點(diǎn)的文化活動(dòng)。

　　對(duì)于老年人，《條例》也明確地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依托老年人活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)，提供適宜老年人的公共文化服務(wù)。公共圖書館等公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)考慮老年人群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息和服務(wù)。

　　在殘疾人公共文化服務(wù)供給方面，《條例》則提出，地方各級(jí)人民政府組織和扶持不同類別殘疾人開展或者參加群眾性文化體育活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。公共圖書館、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供適合殘疾人需要的文獻(xiàn)信息和服務(wù)。鼓勵(lì)在電視節(jié)目、影視作品中加配手語或者字幕，開辦殘疾人專題廣播欄目；鼓勵(lì)有條件的電影院、劇院開設(shè)無障礙電影專場(chǎng)，舉辦無障礙電影日活動(dòng)。

　　(成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?李彥琴)