▼成華區(qū)下澗槽社區(qū)文化活 　動(dòng)中心籃球場(chǎng) 王效 攝

　　從圖書(shū)館、博物館到藝術(shù)展、文藝演出，如何更好地滿足人民群眾更高質(zhì)量、更可持續(xù)的公共文化服務(wù)需求？

　　今年12月1日起，《四川省公共文化服務(wù)保障條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)將正式實(shí)施，將為全省公共文化服務(wù)體系更加完善、公共文化服務(wù)效能進(jìn)一步提升提供法律保障。記者了解到，該條例共7章67條，是四川省公共文化服務(wù)領(lǐng)域的全局性、綜合性、基礎(chǔ)性法律。

　　配套公共文化設(shè)施

　　應(yīng)與新建住宅區(qū)同時(shí)投入使用

　　城市音樂(lè)廳、成都大劇院、四川大學(xué)博物館群……近年來(lái)，一大批城市文化新地標(biāo)建設(shè)密集啟動(dòng)，未來(lái)還將有不少文化設(shè)施織線成網(wǎng)。

　　《條例》明確了公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與管理。比如，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、本省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色，合理確定公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模以及布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，并及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄等信息。

　　值得注意的是，今后新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　公共文化服務(wù)均等化，是《條例》的亮點(diǎn)之一。記者了解到，充分考慮四川擁有民族地區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等的實(shí)際，在公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品和服務(wù)供給等方面設(shè)置針對(duì)性條款。比如，縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心等為服務(wù)點(diǎn)的總分館制度，提高總館的供給配送能力和分館的綜合服務(wù)能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。

　　《條例》還提出，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)挖掘和利用本地紅色資源優(yōu)勢(shì)，將紅色文化納入公共文化服務(wù)體系，將傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)作為公共文化服務(wù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動(dòng)，拓展鄉(xiāng)村文化服務(wù)渠道，提供便利可及的公共文化服務(wù)。并推進(jìn)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)建設(shè)，支持具有地域、民族、革命文化特色的公共文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾性文化體育活動(dòng)開(kāi)展，打造有影響力的公共文化品牌。

　　免費(fèi)、優(yōu)惠、延時(shí)……

　　公共文化服務(wù)將更惠民

　　公共文化服務(wù)的供給還將更惠民、便民�！稐l例》在將公共文化機(jī)構(gòu)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)固化為法規(guī)規(guī)定的同時(shí)，對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等特殊人群的公共文化服務(wù)提供有了明確的標(biāo)準(zhǔn)。其中明確，公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。而對(duì)于公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人等群體免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

　　在備受關(guān)注的公共文化設(shè)施開(kāi)放時(shí)間上，明確應(yīng)當(dāng)與公眾工作、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，法定節(jié)假日、休息日和學(xué)生寒暑假期間應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。

　　在《條例》中對(duì)于“雙減”后的在校學(xué)生公共文化服務(wù)供給也給予了新的支持舉措。比如，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù)；鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，利用公共文化設(shè)施，開(kāi)展德育、智育、體育、美育等教育教學(xué)活動(dòng)；公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)教育功能，對(duì)學(xué)校開(kāi)展各類教育教學(xué)活動(dòng)提供支持和幫助。學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)增設(shè)適合未成年人特點(diǎn)的文化活動(dòng)。

　　對(duì)于老年人，《條例》也明確地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依托老年人活動(dòng)中心、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施，開(kāi)展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，提供適宜老年人的公共文化服務(wù)。公共圖書(shū)館等公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)考慮老年人群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息和服務(wù)。

　　在殘疾人公共文化服務(wù)供給方面，《條例》則提出，地方各級(jí)人民政府組織和扶持不同類別殘疾人開(kāi)展或者參加群眾性文化體育活動(dòng)，舉辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。公共圖書(shū)館、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提供適合殘疾人需要的文獻(xiàn)信息和服務(wù)。鼓勵(lì)在電視節(jié)目、影視作品中加配手語(yǔ)或者字幕，開(kāi)辦殘疾人專題廣播欄目；鼓勵(lì)有條件的電影院、劇院開(kāi)設(shè)無(wú)障礙電影專場(chǎng)，舉辦無(wú)障礙電影日活動(dòng)。

　　(成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?李彥琴)