11月6日,省政府新聞辦舉行“推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì),本次發(fā)布會(huì)以“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力”為主題。
發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境廳黨組書記 、廳長鐘承林從總體目標(biāo)、工作思路和發(fā)力重點(diǎn)三個(gè)方面介紹了“持續(xù)發(fā)力”的思路舉措。
在總體目標(biāo)上,建設(shè)“三個(gè)先行區(qū)”
一是以美麗四川建設(shè)為牽引,打造天藍(lán)地綠環(huán)境,構(gòu)筑人與自然和諧共生家園,建設(shè)美麗中國先行區(qū);二是以污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)修復(fù)治理為重點(diǎn),增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)韌勁,建設(shè)維護(hù)國家生態(tài)安全先行區(qū);三是以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化環(huán)評(píng)服務(wù)、加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)等為依托,助推綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
在工作思路上,緊扣生態(tài)環(huán)境部門職能職責(zé),做到“五個(gè)突出”
一是突出職能轉(zhuǎn)變。在使命任務(wù)上,從環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)向全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)拓展。在部門定位上,從業(yè)務(wù)技術(shù)、要素保障部門向綜合監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任部門轉(zhuǎn)變。既履行好保護(hù)的責(zé)任,又落實(shí)好發(fā)展的任務(wù)。
二是突出精準(zhǔn)施策。在方法策略上,從平均用力向精準(zhǔn)施策轉(zhuǎn)變,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保主要污染物排放總量持續(xù)減少,重污染天氣加快消除,水環(huán)境質(zhì)量保持在全國第一方陣,土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。
三是突出前端引領(lǐng)。在工作重心上,從末端治理向前端引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化、引領(lǐng)和倒逼作用,從源頭上倒逼產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,將環(huán)境資源更多向符合環(huán)保要求、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)傾斜。
四是突出底線思維。在工作方式上,從被動(dòng)“防風(fēng)險(xiǎn)”向主動(dòng)“去隱患”轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展環(huán)境隱患排查整治,最大限度減少突發(fā)環(huán)境事件,守牢長江黃河上游生態(tài)安全底線。
五是突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在力量統(tǒng)籌上,從單打獨(dú)斗向協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保持常態(tài)化外部壓力,采取有效措施激發(fā)全社會(huì)共建美麗四川的內(nèi)生動(dòng)力,鞏固大環(huán)保工作格局。
在發(fā)力重點(diǎn)上,主要是抓好四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
一是在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。以鐵的作風(fēng)持續(xù)推進(jìn)大氣污染深度治理,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),實(shí)行一區(qū)一策、一源一策,最大限度減少重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,鞏固大江大河和重要湖泊良好水質(zhì),全面推進(jìn)小流域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染源頭防控,推進(jìn)長江黃河上游土壤風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)建設(shè),加快“無廢城市”建設(shè),堅(jiān)決筑牢“天府糧倉”土壤安全基底。到2025年,力爭重污染天氣基本消除,21個(gè)市(州)空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo);國考斷面水質(zhì)以II類為主,長江黃河干流水質(zhì)穩(wěn)定保持II類;受污染耕地安全利用率達(dá)94%以上,建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
二是在加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)上持續(xù)發(fā)力。深入開展美麗四川建設(shè)試點(diǎn)示范,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批各具特色的美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),協(xié)同推進(jìn)兩個(gè)國家公園建設(shè)。持續(xù)開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建和生態(tài)省建設(shè)。完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。到2025年,累計(jì)創(chuàng)建50個(gè)以上國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性不斷提升。
三是在保障高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。從源頭上減少污染物排放,大力淘汰落后產(chǎn)能,“十四五”期間,力爭削減氮氧化物5.95萬噸、揮發(fā)性有機(jī)物2.53萬噸、化學(xué)需氧量14.92萬噸、氨氮0.79萬噸,為助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)管理,全面實(shí)施排污許可制度,完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單,統(tǒng)籌優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃。有計(jì)劃分步驟實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,大力推進(jìn)國家清潔能源示范省建設(shè)。到2025年,實(shí)現(xiàn)全省煤炭消費(fèi)總量達(dá)峰,非化石能源消費(fèi)總量比重達(dá)到42%左右,國家降碳目標(biāo)全面達(dá)成。
四是在筑牢生態(tài)安全底線上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)開展自然保護(hù)地“綠盾”行動(dòng),全面核查和整改非法開采等重大生態(tài)破壞問題。動(dòng)真碰硬抓好中央生態(tài)環(huán)保督察和長江黃河警示片問題整改,對(duì)市(州)持續(xù)開展省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察,切實(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。強(qiáng)化飲用水水源地、危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、重金屬等領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格核設(shè)施和放射源監(jiān)管。到2025年,環(huán)境應(yīng)急體系不斷完善,環(huán)境應(yīng)急能力持續(xù)提升,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。四川在線記者 田程晨 徐浩煊 邵明亮 攝影 華小峰