2021年,四川地區(qū)生產總值邁過5萬億元大關;赝2018年,當四川的經濟發(fā)展列車行至4萬億元大關時,就有專家作出預測:四川將在2021年跨越5萬億元。但沒人預料到,這一步跨越會如此艱難。
四川地區(qū)生產總值3年跨上一個萬億級臺階,支撐力是什么?
四川在線記者 張彧希
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來之不易的“5萬億”
近兩年,新冠肺炎疫情來襲,不確定性之下,國內經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨下行壓力。就四川而言,基數大盤不斷“長大”,繼續(xù)保持較高增速愈加困難,疫情之后經濟恢復基礎尚不牢固,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出……
多重矛盾疊加、多種困難交織的復雜局面之下,四川以非常之力應對挑戰(zhàn)。
2020年初,新冠肺炎疫情突然來襲,穩(wěn)步前行的四川經濟遭遇急剎車。一季度,全省GDP總量同比下降3%,創(chuàng)改革開放40多年來的歷史最低。然而,僅僅3個月后,四川即在全國經濟大省中率先由負轉正,一系列主要經濟指標呈現持續(xù)回升態(tài)勢,好于全國水平。
“追趕”,是2021年四川經濟發(fā)展趨勢的關鍵詞。
2021年一季度,四川的經濟增速比全國低2.5個百分點,規(guī)上工業(yè)增加值增速更是低于全國18.7個百分點,這種“慢”對于四川來說并不尋常!俺袎呵靶、逐季追趕、持續(xù)恢復,我們是咬著牙關一步步趕上來的!笔〗y(tǒng)計局總經濟師、新聞發(fā)言人曾俊林說。
頑強的追趕下,四川2021年“成績單”亮點紛呈:不僅經濟總量增幅跑贏全國,規(guī)上工業(yè)增加值增速、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速等多項經濟指標也實現“反超”;固定資產投資連續(xù)5個月、社會消費品零售總額連續(xù)7個月高于全國。
四川經濟發(fā)展的支撐力正在進一步鞏固。
“5萬億”背后的發(fā)展定力
“從國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略當年的近4000億元,到2018年的4萬億元,總體上是以數量增長為主。從4萬億元到5萬億元的跨越,則是‘穩(wěn)中求進’取得的成效,是量與質的同步推進,挑戰(zhàn)更多,難度更大!笔∥≌疀Q策咨詢委員會委員盛毅說。
3年間,四川迎來了前所未有的發(fā)展機遇:2020年,《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》發(fā)布,翻開了西部大開發(fā)的新篇章;同一年,成渝地區(qū)雙城經濟圈建設隆重“登場”。
把握機遇,不懼挑戰(zhàn)。四川牢牢把握發(fā)展的主動權,釋放出闖關奪隘抓發(fā)展的定力。
2020年2月3日,春節(jié)假期后上班第一天,四川在全國率先推動重點企業(yè)有序復工。這是在科學分析省內疫情發(fā)展態(tài)勢基礎上,省委省政府作出的果斷決策。各項配套政策隨即快速出臺,為實體經濟送去“及時雨”。2021年,面對經濟下行壓力,四川接連推出優(yōu)化營商環(huán)境條例、財金互動新政20條、支持綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展等政策“組合拳”,夯實經濟發(fā)展基礎。
“從兩年平均增速看,四川經濟恢復的態(tài)勢沒有改變,強大的韌性也沒有改變。”曾俊林說。韌性的背后,是四川真抓實干抓發(fā)展的專注力。
2020年,四川連續(xù)召開 4場大會,分別聚焦“農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級”四個主題,穩(wěn)住疫情后的經濟基本盤。2021年,四川堅持“穩(wěn)農業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴內需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質量”的工作思路,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
“農業(yè)生產總體穩(wěn)定、工業(yè)生產穩(wěn)步向好、服務業(yè)保持較快增長!狈治2021年四川“成績單”,曾俊林表示,三次產業(yè)尤其是二三產業(yè)的增長,成為“5萬億”的強力支撐。
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動能轉換帶來質的提升
“突破”,是曾俊林在2021年四川經濟形勢新聞發(fā)布會上提及的另一關鍵詞。在他看來,四川的突破不僅在于GDP總量的跨越,還在于增長動能的轉換。而動能的轉換,帶來的是經濟發(fā)展“質”的穩(wěn)步提升。
質的提升,體現在創(chuàng)新驅動!鞍迅哔|量發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,堅定以創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展”成為四川近幾年發(fā)展的核心內涵之一。去年,四川首次以省委全會的形式安排部署創(chuàng)新發(fā)展工作,并出臺“科創(chuàng)十條”全力破解四川科技創(chuàng)新的短板。新成果、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現。
質的提升,體現在投資拉動。去年10月,全省2021年第四季度重大項目集中開工,總投資達1798億元,其中,10億元以上重大項目53個。3年間,四川堅持把項目作為拉動經濟增長的主引擎,讓投資這個“主角”繼續(xù)擔重任、當尖兵。2021年,隨著白鶴灘水電站、天府國際機場、四川時代動力電池等一大批重點項目的建成投運,對經濟增長的拉動力進一步增強。
質的提升,體現在格局之變。圍繞厚植支撐國內大循環(huán)的經濟腹地優(yōu)勢,提升暢通國內國際雙循環(huán)的門戶樞紐功能,“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略在新階段有了新內涵。3年來,西博會、科博會、中外知名企業(yè)四川行等大型展會活動接連舉辦;成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)、瀘州綜合保稅區(qū)、宜賓綜合保稅區(qū)等先后封關運行;四川對外通道不斷延伸……2021年,四川貨物貿易進出口總值9513.6億元,規(guī)模位列全國第8,創(chuàng)下歷史新高。
躍上5萬億元臺階,四川的未來更值得期待。