川網(wǎng)新聞·四川新聞網(wǎng)成都1月15日訊(省兩會報道組記者 陳淋 李丹 實習生 李奇臻 羅石芊 攝影報道)四川省第十三屆人民代表大會第五次會議將于1月18日至21日在成都召開。政協(xié)四川省第十二屆委員會第五次會議將于2022年1月17日至20日在成都召開。這次省"兩會"是在我省實現(xiàn)"十四五"良好開局，喜迎黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開的重要時刻召開的重要會議。作為全省人民政治生活中的一件大事，本次會議受到社會各界的高度關注。

2022年四川省兩會新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　1月15日，2022年四川省兩會新聞發(fā)布會在成都舉行。會上，省人大常委會副秘書長全曉峰介紹了我省地方立法工作的特點以及2022年我省地方立法新計劃。

　　立法權是憲法賦予地方人大非常重要的職權。省十三屆人大四次會議以后，省人大常委會共審議了省級地方性法規(guī)43件，其中通過了35件，已經過一審或二審的有8件，同時省人大常委會還審查批準市州地方性法規(guī)33件。

　　在實踐中，省人大常委會始終堅持把黨的領導貫穿到立法工作的各方面、全過程，確保黨的主張成為全省人民的共同意志，注重發(fā)揮立法在制度設計和引領改革方面的重要作用，運用立法智慧妥善處理穩(wěn)定性與變動性、現(xiàn)實性與前瞻性、原則性與操作性之間的關系；緊扣人民群眾普遍關心的熱點問題，緊扣事關群眾切身利益的重大事項選擇立法項目，積極主動服務區(qū)域協(xié)同發(fā)展，不斷探索創(chuàng)新共同立法、協(xié)同立法新模式，認真踐行全過程人民民主的理念、原則和要求。

省人大常委會副秘書長全曉峰介紹省十三屆人大五次會議籌備有關情況

　　全曉峰介紹，經統(tǒng)計，去年年度立法計劃中，有28項與民生息息相關，占總計劃的62%以上，制定的紅色資源保護條例、三星堆遺址保護條例、農村集體經濟組織條例以及新修改的物業(yè)管理條例等等，都受到了社會的高度關注和充分認可。制定的全國首個地方流域共同立法項目《關于加強赤水河流域共同保護的決定》、川渝首個協(xié)同立法項目《優(yōu)化營商環(huán)境條例》也都得到上下一致好評。

　　全曉峰表示，2022年，我們將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想武裝頭腦、推動工作，重點將抓好中央人大工作會議、第二十七次全國地方立法工作座談會、省委人大工作會議精神的學習領會和貫徹落實，在省委、省人大常委會黨組的堅強領導下，將黨對立法工作的全面領導的原則和全過程人民民主的要求有機融入立法工作全鏈條、各環(huán)節(jié)，不斷提高地方立法質量和效率，推進新時代我省地方立法工作再上新臺階。

　　一是積極探索開展創(chuàng)制性立法，積極推動大數(shù)據(jù)發(fā)展、社會信用等條例的立法進程，為經濟社會發(fā)展提供制度支撐。認真總結和運用好云貴川赤水河保護跨流域共同立法和川渝優(yōu)化營商環(huán)境、嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法的新鮮經驗，與重慶協(xié)同推進鐵路安全管理立法，指導成都、德陽、眉山、資陽開展協(xié)同立法，為推進成都都市圈建設，實施成德眉資同城化發(fā)展提供法治保障。

　　二是加強立法項目選題的協(xié)作聯(lián)動，幫助市(州)精簡立法體例，避免盲目攀比、重復立法，以短小精細的形式聚焦于提升人民群眾生活質量的立法。著力加強法規(guī)草案咨詢論證的協(xié)作聯(lián)動，著力加強法規(guī)審查批準的協(xié)作聯(lián)動，著力加強法規(guī)項目立改廢的協(xié)作聯(lián)動。

　　三是綜合運用業(yè)務培訓、跟班學習、掛職鍛煉、專題研討等多種形式，有計劃、有組織、多渠道對省、市(州)人大立法工作人員進行培訓，切實提高立法干部隊伍擔當作為的本領，不斷提高地方立法工作的質量和效率。